机制创新,统筹推进,拆出实干,拆出长效
近日,在温岭市坞根镇八一塘区块,一片5065平方米的违建厂房被拆除。“通过卫星遥感定位违法建筑,再建立违法档案,确保拆除工作落实到位。”在拆除现场,该市“三改一拆”办公室主任张兆南指着手里的一张“违法建筑身份证”说,在这张“身份证”上,不仅标注了拆违项目的名称、坐标、违法面积等基本“身份信息”,还附有违法建筑整治前、整治中和整治后的现场照片。
黄岩区拆违人员在“三改一拆”中都会带上两个利器——“遥感图”和“作战图”。“遥感图”,是指通过技术手段,将一个区块的土地利用情况进行叠加对比,哪里有违建,哪里乱占耕地,一目了然。“作战图”是在“遥感图”的基础上,对监测到的违章建筑进行分类整理,什么时候拆,拆多少,重点难点在哪里,心中有数。
拆前有图纸,拆后有记录。科学拆违、务实拆违成为台州“三改一拆”的突出特点。
在“三改一拆”中,台州各地频出高招,推出了“周周拆”、“连片拆”等制度和做法,统筹推进“三改一拆”行动。
此外,台州坚持督查问效,制定了行动考核办法,推出了立体式、多层次考核和监督体系。除了对全市干部提出“三带头、三不准”要求,严格追究行动责任,还起草了约谈、部门联动、党员干部“零违建”等9项配套制度,形成以改带拆、以拆促改的长效机制,有力保障了行动有序开展。
去年以来,玉环县在“三改一拆”中共查处纵容、包庇、参与违法建设的党员干部7人,其他人员16人,其中已判刑18人。
改拆结合,以改促建,拆出发展,拆出民心
“这里的违法建筑拆除后,将马上建成中央山二期公园,以后来这里休闲的人会很多。”在路桥区桐屿街道立新村,一所正被拆除的违建厂房边上,桐屿街道办事处副主任黄斌打开随身带着的三张规划图说。
记者在现场看到,虽然拆违还在进行,不过拆除的不少地方已经种上了错落有致的花卉苗木,城市公园的雏形跃然眼前。
在“三改一拆”行动中,台州坚持以拆促改、促建、促转,通过建绿、建景、建新,真正拆出空间、拆出环境、拆出发展。同时,坚持把“三改一拆”与交通治堵、多城同创、四边三化、美丽乡村、铁腕治水等工作有机结合,力求行动效益最大化。
4月11日,椒江在滨海开展行动,捣毁小冶炼、小电镀作坊40多家,拆除破旧厂房7.5万平方米,腾出土地150多亩;
黄岩借“三改一拆”东风解决江北区块旧城改造老大难问题,成为全市拆改结合的典型;
路桥上寺前、临海汛桥、天台水南村等地通过拆违种绿建园,将原先的“污点”变成新的“亮点”。
在“三改一拆”过程中,台州不仅注重拆改结合,还要求拆出民心。
三门县小雄镇山场村曾是违法建筑集中村。“我们在拆违中调整了规划图,增加了110间宅基地。对于一些尚未另造新房的户主,村里给予每间2500元的补贴。”村支部书记柯名志说,对于一户多宅的,村里不收拆房费,并给予过渡期间租房的户主租房补贴——得到实惠的村民从“要我拆”,变成了“我要拆”,停滞不前的农房改造也顺利推进。
位于玉环汽摩园区的61号地块,原先遍布简易厂房和临时棚,拆除时就涉及到外来人员的居住问题。玉环在一路之隔的地块建设新民小区,用于这些外来人员的安置。搬进新居的江西籍民工徐小伟说:“住楼房的感觉比住临时棚好多了!”
敢打硬仗,做实干的真英雄——在“三改一拆”行动首战中,台州交出了一份实实在在的答卷。
凡注有"浙江在线"或电头为"浙江在线"的稿件,均为浙江在线独家版权所有,未经许可不得转载或镜像;授权转载必须注明来源为"浙江在线",并保留"浙江在线"的电头。