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天台县水南调剂市场人性化拆迁不留后患
2013年05月09日 09:07:04

浙江在线05月09日讯 天台县水南调剂市场,属违法建筑,已存在16年之久。

拆除这个市场一度是各界关注的焦点。“情况实在太复杂了,别说3个月,就是三五年也可能拆不下来。”此前水南一位村干部如此预测。

年初,拆除工作开始。出人意料的是,3个月后,水南调剂市场内33家企业、13家家具经营户、15家个体违法建筑户全部搬迁完毕,成功拆除非法占地面积5.9万平方米,违法建筑4.5万平方米。

敢啃“硬骨头”

水南村人口上万,是浙江第二大自然村,历来以民风彪悍著称,违法建筑比较多见,水南调剂市场是块难啃的“硬骨头”。

拆违先易后难还是先难后易,这是对执政者的决策考量。

其时,天台县作出了建设始丰湖公园的决定。始丰湖公园是建设品质天台城的龙头项目、核心区块,也是天台县“小县大城”战略规划的“点睛之笔”。巧的是,水南调剂市场刚好在始丰湖公园工程建设规划红线内,属“六先拆”范畴,拆违刻不容缓。

县委、县政府的态度非常坚决。县委书记李志坚明确要求,要认真做好重点、难点的破解问题,以超常的思维、决心和干劲打好百日攻坚战。县政府将始丰湖公园建设列为今年城市建设大会战的主战场,县长徐淼要求各方全力以赴,务求全胜。

很快,县委、县政府拆除水南调剂市场的坚强决心迅速传播。

攻城先“攻心”

如何有效突破调剂市场这个“碉堡”,始丰湖公园建设指挥部上下殚精竭虑尽显智慧。

指挥部福溪征迁组成立了由街道党政“一把手”负总责的政策处理小组,分层次、多批次、有重点召开会议,全面做好政策处理工作。他们采取“兵分两路、齐头并进”的工作模式,调派精兵强将与县里专门抽调的一批德高望重、有一定做群众思想工作经验的老同志组成“攻心先遣队”,进驻水南调剂市场,全面开展调研,实行区块包干、责任到人。

每天一碰头、每周一总结的工作制度,雷打不动。每天上午,工作人员挨家挨户上门做工作,与企业主、经营户进行面对面交流,倾听意见建议,掌握思想动态。下午组织召开碰头会,对疑难问题进行汇总、处理。

刚开始,业主对拆迁工作根本无法接受。

征迁组不厌其烦地上门沟通,一家走上二三十次是家常便饭,最多的一家,甚至上门40多次。一位企业主说:“你们这样天天来,把我的门槛都踏烂了。”

与此同时,由县法制办、国土、城建和执法局等相关职能部门组建的“政策宣讲团”,也及时跟进;公安、检察和法院等部门组成的“司法调查组”快速介入。

各方力量的凝聚产生了强大的力量。渐渐地,业主的态度在软化。

占有市场1/7面积的天台毛纺厂,是第一批入驻市场的企业,与市场同龄,具有一定的号召力和影响力。

副县长吴华丁来到企业主家中走访,进行政策解说,讲明利害关系。一旁的工作人员则帮助企业主清算搬移补助费、提前腾空奖励费等,并帮助提供临时商贸交易点,解决其后顾之忧。

精诚所至,金石为开。经过1个多月的努力,毛纺厂负责人终于签订了搬移承诺书,提前进行了腾空。

其他企业和经营户看到毛纺厂都搬了,就放弃拖一天算一天的念头,由观望等待变主动配合。

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来源: 中国台州网 作者: 编辑: 马岩竹
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