浙江日报景宁5月13日电 初夏来临，山区雨水明显多了起来。5月9日清晨，又是一场雨，淅淅沥沥，骤下骤歇。去往景宁畲族自治县沙湾镇严坑村的村道，一段几乎没有直线的盘山路，一弯连一弯。这条路通往山上的严坑村和水井村，目前两个行政村常住人口500多人，出行全部依赖它。
在严坑村，村民杨美珠正逗着4岁的孙儿，儿子严家仁骑摩托车载着儿媳要去镇里。目送儿子儿媳下山，她念叨起来：“以前这样的天气，我是不许他们出门的。一下雨，这条村道总会塌方，尤其这样连着下了好几场雨。去年6月，儿子去镇里办事，回来时塌方把路给堵住了，他一个人将石头一块块搬开，搬了两个多小时，才算把路打通了。这还算好的，去年村里一个小伙子娶媳妇，结果塌方把路给堵了。村里、乡里都没办法马上通路，他只能自己花钱雇铲车通路。”
“现在好咯，这样的天气，养村道的人肯定会巡路，让路通起来。万一碰到塌方路被堵，一个电话到村里，或者直接打给养护人，他们就会立即去清理。”说起今年的新变化，杨大妈一脸喜色。
还真被大妈说中了。村道上严坑村和水井村的分路口，养路工正戴着安全帽，敞开着衣衫，大汗淋漓地清理边沟里的泥沙。“汛期到了，得随时把沿路的边沟清理出来。万一下大雨，边沟堵死了，雨水跑到路面就顺着路基边坡流了，很容易把路基泡软。”说话的陈孟峰，是这段村道的养护责任人。早晨7时，他就和蔡振华、杨传清，沿着村道从下往上，边巡查边清理边沟和塌方点。“一上午，清理了大小塌方点五六处。”
“现在，小塌方由乡里聘用的养护责任人清理，30立方米以上的大塌方，乡里会组织机械第一时间来清理，尽量保证当天路通。”严坑村村主任潘小军补充道。
“景宁是山区，村道全部为盘山路。每年3至8月的雨水和台风季节，这些盘山路时常塌方。由于养护资金少，很多乡镇连养路人员配备都不到位，塌方得不到及时清理，一方面影响村民通行和农业生产，另一方面无人养护的路损毁情况严重。最夸张的一次，2009年莫拉克台风，梅岐乡一处村道大塌方，几个月不通车，村民怨声载道。”县公路管理局局长徐关铭介绍。
去年，景宁公路管理局做了全县农村公路管养现状调查。“调查结果显示，全县1225.103公里的村道中，40%处于无人养护、无人管理、水毁工程得不到及时修复的状态；50%养护不到位，路况不理想；只有10%的村道公路养护尚可。”提起此事，徐关铭直摇头。“如果再不采取养护管理措施，这些辛辛苦苦修好的农村公路，不出几年就会变得晴通雨阻、路面坑洼。”
景宁畲族自治县沙湾镇通往严坑村的村道上，公路养护工蔡振华、杨传清，正在清理边沟和小塌方。
对村民来讲，村道畅通是最大的民生。今年2月，当地政府以红头文件形式下发了《景宁畲族自治县农村公路养护与管理办法》的通知。根据《办法》，从今年起，全县农村公路养护经费除了省里补贴资金外，县级财政将投入近700万元养护经费。同时，出台严格考核机制，县公路局每个季度对乡镇、街道进行考核，乡镇、街道每个月对养护责任人进行考核，年终县政府还有一次考核。考核优秀的给予额外奖励，考核不合格的将被扣奖金。
到目前为止，全县22个乡镇、街道全部成立了农村公路养护管理站，而今年以前这个数字是“3”；全县所有农村公路，尤其村道，已全部落实到专人养护，实现了每一公里农村公路都有专人养护。以沙湾镇为例，针对农村公路养护，该镇成立了3支队伍，专业化道路养护队伍、公路塌方清建队伍和镇级监管队伍。全镇约113公里农村公路，包括4公里乡道和98公里多村道，落实给6个养护责任人，镇级监管队伍随时检查。
“以往最怕雨季、台风，电话响起就心慌，现在轻松应对。那时候，一遇到大塌方，村里上报镇里，镇里再向县里主管部门汇报，经其现场勘测立方量、计算好所需经费，然后委派清理单位来清理，来回得个把星期，村民等不起啊。现在遇到大塌方，镇里的公路塌方清建队伍，立马就能赶过去。县公路管理局只需到场核算好费用，再由县财政事后支付。”沙湾镇党委书记夏胜忠告诉记者。
今年，县里提高了农村公路的养护费标准，像陈孟峰这样的养路人积极性也提高了。“以往养护经费太少，没人愿意接这个活儿。去年我承包了22公里，都快干不下去了。今年经费充足了，我一口气承包了53公里，占到全镇农村公路的一半，我有信心把路养好，方便村民出行。”陈孟峰说。
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