浙江在线05月14日讯 气温陡然升高，北仑首个“深度整治”的老小区——新碶街道新艳公寓里，施工队顶着太阳争分夺秒地忙活着。
艳阳高照之下，雨季紧逼，施工队总想着，若不加紧赶工，新艳公寓的苦恼又该开始了。
新艳公寓建于上世纪90年代初，设施落后，以前整个小区墙面斑驳渗水、路面坑洼、屋顶漏水、排污管道频频堵塞，居民苦不堪言。小区一期120户住户中，搬离小区的就有80多户。
城市快速发展，破旧老小区“如刺在喉”，与现代城市面貌格格不入，各地在花大力气改造提升。但如果改造局限在“修修补补”，粉饰面子，就无法打通老小区的“内循环”。去年底，北仑区尝试启动老小区“深度整治”工程，计划今年让19个老小区变“新小区”，改造总面积约29万平方米。
老小区改“里子”，动一发牵全身，画画图纸很容易，实际却遇到了“千千结”，得一个个慢慢解开。
70多岁的韩志造是1997年就住进小区的“元老级”住户，他代表小区住户全程跟踪改造项目。收集住户意见时，他发现零零散散竟有几十条之多。“除了房屋整体结构，好像其他也要改改。”他说，包括像蜘蛛网一样挂在天空的网通、电信等11条线路，还有地下老化、渗漏、堵塞的管道等问题。
韩志造说，小区改造去年9月开始规划，年底才初步制定了详细的改造方案。比如各家各户自建的防盗窗，一开始，施工设计了全部拆掉，像现在的新小区一样整洁美观。但很多住户说突出外立面的防盗窗可以用来放置花盆、晒被子，不同意拆，只能另想方法。
方案既定，施工负责人郑旭铭却发现，这并不是万事无忧的“模本”。
施工现场，眼瞅着到下午4时许，他指挥工人把挖开的路面铺上木板，装上临时路灯照明，保证一会儿下班回家的住户能安全到家。“最难的还是管网改造要入户，得凑居民的时间进行，这么一折腾，工时又费去了不少。本来预计工期90天，现在看来得翻倍了。”
“老小区改造，要用最低的成本将效果最大化，资金从哪来，怎样把钱花好，都需仔细斟酌。”新碶街道城乡建设管理科胡航元算了笔经济账，改造工程进行到现在，已经投入了500多万元，突破了原本460万元左右的预算，而下一步的店面招牌等改造还未计算在内，基本上要达到三四百块钱一平方米的造价，投入是普通改造的近两倍。
“管线工程改造是难点，这就是为何老小区‘面子可做、里子难修’的原因，不少老小区就是因为管线工程没有整改，导致数年后被打回原形。”北仑住建局相关负责人认为，老小区管线工程改造，比同等规模的新小区管线工程难度大得多，时间长得多，在资金筹集和技术准备上，仍存在较大难度。
宁波职业技术学院党委副书记史习明认为，老小区整治是城市有机更新的重要内容之一，除了政府投资，也可吸引民间资本参与，发动社会力量集思广益，让城市的旧风景变得更靓丽。
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