浙江在线05月15日讯 从4月22日起，金东公安分局现有294名民警集体入驻“两代表一委员”工作室履职平台，参与其中形成“代表、委员、民警‘同巡诊’工作室”，上午“坐诊”接待群众，解答疑问、调解纠纷；下午“出诊”深入辖区了解，帮助村里解决实际问题。
这个创新途径，有效化解了大量社会矛盾和不稳定因素。
这个被称为“学做群众工作”的创新机制引起了广泛关注。
接待室里“坐诊”，把脉社情民意
4月23日，天蒙蒙亮，金东公安分局治安大队副大队长杨根忠已经到了办公室里。
这天，他有个特殊的身份，要到镇里的“代表、委员、民警同巡诊”工作室“把脉坐诊”，当天一同值班的还有区人大代表倪卫东和钱妙丹。
受台风影响，金华连续几夜暴雨，杨根忠和倪卫东商量着，下午要到他们联系的大源村看看。村里有两户人家住在一座山上，他们担心雨水造成小塌方，会给这两户村民带来危险。
记者在赤松镇“代表、委员、民警同巡诊”工作室采访时看到，代表委员民警“同巡诊”工作轮值表贴在了显眼位置，民警的值班桌上放着“同巡诊”民警工作职责和值班记录表。
不久前，金东区赤松镇区党代表舒跃成、章国明和派出所民警俞国建刚到工作室履职上班就有村民上门“求诊”。
双塘村一位村民就西气东输工程涉及的征地问题，向民警和两位党代表表达了自己的意见。俞国建熟悉法律和政策，在旁边当起了“劝导员”，碰到自己也不是很清楚的问题，他会打电话给相关部门询问。
经过半个多小时的思想工作，这位村民满意地离开了。
据统计，今年以来，全区内“代表、委员、民警同巡诊”工作室已开展接待群众427人次，收集意见或反映情况135件，其中已办理或答复87件，办结率为64.4%，已调处矛盾纠纷143起。
金东公安分局政治处主任傅少华告诉记者，金东区辖区范围极广，很多地方都没有警务室，民警做起群众工作来也是心有余而力不足。
如今，294名民警进驻全区12个“两代表一委员”工作室，形成“代表、委员、民警同巡诊”工作法，资源充分共享，形成合力攻坚。
民警“出诊”为群众排忧解难
【声音】
潘之江(金东区委常委、公安分局局长)：公安工作最重要的一条就是如何做好群众工作，是每个基层民警的必修课，也是公安工作的生命线。代表、委员、民警“同巡诊”工作法，对民警提高群众工作能力大有裨益，在工作开展中，深入沟通，全面了解掌握社情民意，能及时解决疑难治安问题，共同做好治安防范和维稳工作。
约谈走访“出诊”，巧解老大难问题
胡根云是雅湖村的占地拆迁户之一，按照之前的协议，原本将于今年5月份领到安置房的钥匙，但由于开发商的缘故，他至今未领到房子。
“接到民警张毅反映情况后，我们及时组织人员了解具体情况，发现村民索要安置房是符合规定的。”据王显之介绍，就此事，镇政府先后组织召开了多次会议。
最终，开发商承诺在新一批楼房建成后，将房子补给村民。
据悉，金东警方依托“同巡诊工作室”建立联系点，通过重点参与、约谈走访等“出诊”工作机制，借助代表、委员的社会影响力，发挥各种优势，与代表委员一起参与化解急难矛盾纠纷，通过“出诊”增强民警的群众工作能力。
杭长高铁、金丽温铁路扩能改造两个重点工程都要经过赤松镇下新屋村，涉及40多户的拆迁。之前，大部分村民一直不同意拆迁，村干部也迟迟攻不下这个难关，工程进度一直拖着。
“不能因此滞缓了金华的发展速度。”赤松派出所教导员盛红星了解情况后，和代表委员几乎每天晚上都到下新屋村，与村干部一起走访农户，解释政策，还想方设法找拆迁户的亲友一起做解释工作。
“看着他们白天晚上都来给我们做工作，而且讲得在理，将心比心，我们也不好再拒绝了。”下新屋村一位拆迁户说。经过半个月的走访，40多户人家终于签订了拆迁合同。
【声音】
程可越(赤松派出所所长)：党代表、人大代表和政协委员的身份特殊，更是社会上的精英力量，我们民警如果能充分融合他们的资源，相信我们公安的地位一定能有所提升，群众工作能力也会有突破性的提高。
张跃建(金东区人大常委会代表工委主任)：民警参与“两代表一委员”同巡诊起到了互补作用。民警向代表委员学做工作的能力；代表委员向民警学法律。通过代表委员搭起了民警与百姓之间的桥梁，同时也加强了代表委员与民警之间的沟通。代表委员既帮助公安工作，又监督公安工作，双向共赢。
定期“会诊”，为群众号脉开方
“前阵子，我向工作室反映一家养猪场排泄物没有通过污水管道，影响村里卫生和村民生活，没想到，当天，他们就和农办、环保等部门的干部、村干部到村里查看了。现在那家养猪场已经接上了排污管，‘代表、委员、民警’工作室为我们百姓办事真的很灵。”鞋塘办事处后楼下村村民庄工玲说起这事，连说“没想到”。
“两代表一委员”不仅要轮流“坐诊”，还要经常到联系村“出诊”，及时了解情况，帮助解决难题。每月或者每季度，乡镇(街道)结合“坐诊”、“出诊”收集的情况进行“会诊”，一起探讨那些一时难以解决的问题。现在公安民警加入后，效果更加明显。
黄泥垄村位于赤松镇最西侧，和东孝街道相连，是典型的城乡结合部，市级汽车城、汽配城、二手车市场、海润物流中心均座落在其村上，外来人口较多，治安情况复杂。
村里有个以中老年同志为主的夕阳红龙灯会，每年春节元宵期间都会组织到村里以及周边各企事业单位迎龙灯祈福，各单位也会给龙灯会一定数量的红包以取个吉利。几年下来，龙灯会除去正常开支外积累了数万元的资金，这些资金的使用成为了他们的难题。
民警俞国建当时正好和区人大代表、村书记王旭新一同在黄泥垄村“会诊”，得知这一情况后他们进行调解，一致通过将龙灯会筹集的资金成立夕阳红巡防队，组织热衷巡防工作的村民，购置巡防车辆和装备，每天为黄泥垄村民和周边企事业单位义务承担巡逻防范工作，尽量减少发生各类案件，确保平安建设。
目前，崭新的巡逻车辆已经购置，办公用房正在装修，12名业余巡防队员已经全部到位，民警俞国建组织他们进行上岗前培训。
【声音】
俞国建(民警)：在参加“同巡诊”后，学到了书本上学不到的东西，不仅服务了人民群众，学到了做群众工作的方法，更是融洽了警民之间的鱼水情。
杨建华(浙江省社科院调研中心主任)：任何社会管理创新，其前提是保障人民基本权利，比如民众的知情权、协商权、参与权、监督权等，相信金东公安分局“同巡诊”机制能找到其中结合点，使这项制度长期坚持下去。
金东公安分局现有294名民警，集体入驻“两代表一委员”工作室履职平台。
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