近日,厦门遭遇60年来5月份最大日降雨量。图为在福建省厦门市思明区前埔明发新城,东海救助局厦门救助基地潜水员下水搜寻被困群众。漠风摄
浙江日报讯 入夏步伐渐行渐近,浙江全省也将正式进入主汛期,强降雨、台风等灾害性天气随时可能到来。
去年,台州温岭、杭州滨江等地在5、6月间多次发生城市内涝,积水漫过行人膝盖、汽车“吃水”熄火,引来众多网友“欢迎看海”的调侃。眼下汛期又至,我们的城市对于可能再出现的内涝,准备好了吗?
治理积水点
今天的杭州艮山东路,车水马龙,看不出任何异样。不过,经历过去年6月18日那场大雨的车主应该不会忘记,过膝的雨水把不少车子都困在了水中,那些试图闯过积水的车辆还尝到了下马威——“吃水”熄火。
家住兴隆村的刘凯回忆,那天早上8点,自己开着一辆别克轿车转进了艮山东路,却没想到一头扎进水中,淹没了大半个轮子。“没两分钟就熄火了。”他说,漫过底盘的大水害得他连车门都不敢开。
水往低处流,一旦排水不畅就会积起水塘。杭州城管委市政设施监管中心负责人说道,去年艮山东路的积水,与道路施工造成排水不畅不无关系,“原先好好的,修路堵住了出口管道,就成了积水点。”
“那场大水之后,我们就组织相关部门共同分析原因,制定了6个重点位置的管道修复计划,确保今年汛期来临之前完工。”江干区城管办市政科科长陆望定介绍,这6个点就包括刘凯熄火的艮山东路168号。
“到目前为止,我们在杭州市一共排查了杭海路、天目山路等30处重要积水点,正在进行低洼积水治理。”杭州城管委市政设施监管中心负责人说,这其中,还包括13处因管网老旧等造成的重要积水点,以及市民投诉反映特别强烈的积水点。
城市防洪是个不断反复的工程,很难一劳永逸。衢州市政处相关负责人说,日常巡查时发现排水设施口附近常常扔满了各种垃圾,有纸巾、剩菜剩饭、烟头、塑料袋等。这些市民的“随手一扔”往往造成雨水口堵塞,一旦大雨来临就会影响城市的排水泄洪功能。
“所以我们只能加强巡查和清理。”该负责人说,目前在衢州市的大街小巷,经常能看见市政人员在给城市道路增加雨水设施。“虽不能100%保证道路积水现象彻底解决,但通过分流,道路至少不会变成水洼地。”
问计小和山
但是,城市的低洼积水区域成因远非如此简单。低洼积水区域的形成,涉及规划、建设、城市管理等多个部门,治理包括河网整治疏浚治理、雨水系统整体扩容提升改造、局部老旧管网改造和增设雨水口等方面。
说起城市防涝,杭州城西小和山堪称标兵。在小和山高教园区工作的邱老师对记者说:“这几年,再大的雨街道上几乎没有一点积水,也没有看到附近的马路施工!”
实际上,曾经的小和山也是一下雨就积水,甚至比去年滨江的情况更严重。西湖区城管局副局长姚宁介绍,城西区块过去是农田和湿地,能起到滞留洪水的作用,后来新楼盘大量涌现,加上高教园区形成,土地大面积硬化,蓄水行洪能力减弱。加上山洪带来的泥水汇集,在小和山、留下区域无法排泄出去,极易积水。
“2007年台风‘罗莎’带来的水漫金山,让我们痛定思痛。”杭州市防汛抗旱指挥部办公室盛中华说,之后杭州市按照20年一遇的标准制定了防止城市内涝的规划。
根据这部规划,对小和山一带有防汛缺陷的区域实施“疏通手术”。盛中华说,曾被淹过的留下镇政府门口和安乐新村附近,去年建成一个2.2秒流量的雨水泵房,配套的雨水管道直径达1.2米和1.5米。
而整个城西地区水系也重新规划,包括上埠河、沿山河、西溪湿地、东穆坞河、平原河道在内的一库、五涵、二溪、三河、七港,部署“上拦”、“中畅”、“下排”三大工程,提高城西的防洪能力。
“上拦”,主要是建设闲林水库,拦蓄上游洪水,减轻下游防洪压力;“中畅”主要是在留和路、天目山路、西溪路排水箱涵及部分桥梁改建,解决排水不畅;“下排”则建设三堡排涝工程,有效降低城区河网水位。
除了河道、湿地等硬件改造,软件也有提升。在宁波,防汛部门还与交警分享道路实时监控视频。近日,这套“智慧排水”系统在宁波市城管智慧排水中心正式上线,硕大的电子屏幕,监视着宁波城区各路面的水泵与泄洪水道情况。
“如果发现城区某处有雨水淤积点,我们就可以立即远程打开相应区域的水泵抽水,并监测积水情况。”该中心项目负责人郭天盛说,如果打开全部水泵积水依然未消退,那么中心将派遣抢修人员和应急救援车辆增援。
完善应急救援
对杭州市滨江区等未形成完善城市排水管网的新城区,防患于未然就显得更为重要。滨江区城市管理科陈新君介绍,虽然新城区的道路管网设计标准比较高,但众多在建工地不排除偷排污水现象,造成排水点积淤。
“另外,新旧管网之间的排水功能还没有完全衔接,部分地区的管网达不到运行标准。”陈新君说,排水、排涝、防洪是一个体系,哪一个环节出问题都不行,他们也在细化预警预案,制定方案提高排水能力。
和艮山东路一样,这几年一直在施工中的德胜东路,也频受水扰。去年汛期,德胜东路从九环路到红普路口,整段积水。曾有网友在微博上调侃:“来德胜东路看海吧,下了一晚上的暴雨,马路两旁再也看不到台阶了。”
不过,今年德胜东路的情况会有所改善。据陆望定介绍,除了管网修复,在德胜东路周边的河道边上,防汛部门安装了三台自动抽水机,一旦路边积水超过20厘米,水泵就自动抽水往河道里引,防止因为雨量过大,河道水位抬高而倒灌至道路上。
“我们对近100处存在积水隐患的地点,都制定了专门的应急处置方案。”杭州城管委市政设施监管中心负责人说,每个低洼积水点都配有一张地形图,以及一套具体的处置积水的措施。一旦发生积水,该地点负责人3小时内排除积水。
汛情的通达也至关重要。省水利厅城市防汛专家坦言,防汛部门要通过媒体向社会公众及时通报汛情和防汛防台工作,避免不必要的损失,而市民如果遇到险情,也可以拨打城建热线12319,向当地防汛部门告知汛情,以便在最短的时间内解决。
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