浙江在线05月28日讯 它没有运营的资格，是不被国家允许，但以赢利为目的；它平日停靠在车站、路口，驾驶它的人机械化地重复着同一句话：“去哪儿？要不要车？”因为它对乘客没有安全上的保证，被人们俗称为“黑车”，官方说法叫“非法营运”。
近日，一位市民向本报寄来一封信，反映浙北高速客运中心等地各类非法载客的“黑车”乱象。上周末，本报记者多路出击，对湖城“黑车”市场进行暗访调查。同时，从今天起，本报将联合市运管部门开展黑车整顿、严打行动。
记者走进汽车站、城中村暗访湖城“黑车”市场
5月26日上午10点20分，记者乘车来到浙北高速客运中心，下车点位于售票大厅正门口，3名皮肤黝黑的大汉，手中均有张黑车途经城市的名单，他们是主要负责为黑车拉客的“黄牛”，每一位拎着行李的乘客，他们都主动走上前去搭讪。
10点25分，两名拖着行李的年轻男子从售票大厅出来，他们没有买到10点20分去温州的快客票。很快，两名乘客被拉客“黄牛”拉到了一旁，在达成协议后，记者看到，两名年轻人跟随着拉客者坐上了一辆牌照为浙ERM5**的私家车离开了。
记者以买票者身份上前咨询，与一名自称姓王，年纪在50岁左右的拉客者交谈起来。老王说，他们载客去温州的大巴车并不停在浙北高速客运中心附近，都要通过私家车把客人运过去。
记者从售票大厅来到下客出口，这里停靠着各种摩托车、私家车等黑车，这些车主都在不停地询问乘客需不需要坐他们的车。
浙北高速客运中心一位工作人员介绍说，客运中心周边的黑车车主对浙北高速客运中心发车班次很熟悉，黑车的发车时间都和中心的发车时间错开。
中午10点45分，罗师庄新竹路与腊山路交汇路口停着很多拉客的私家车和微型面包车，牌照多是湖州本地的。
罗师庄的施先生告诉记者，腊山路边上从以前就有很多车停在这里拉客，司机是外地人居多。除了这个十字路口，吴家土斗门附近也有这样拉客的私家车。“这样的私家车拉客在罗师庄比较普遍，遇到查处时他们就直接开走了。 ”施先生说。
中午12点15分，记者赶到318国道边的织里的童装城汽车站（晟舍汽车站）。在织里南路和318国道交汇处，客车和私家车占满路口。
记者发现，在这个路口，停着很多河南、苏州、安徽等地的外地牌照私家车，车主就站在车边拉客。
记者站在路边几分钟，就有两个男子过来询问，要不要去湖州。当被问及路边会不会被查时，车主表示不接路边的客人，就算有人查，也会和客人配合，毕竟都想顺利到达目的地。
暴力垄断、擅自抬价、拉客、甩客今年两处投诉较多的黑车点被端
记者从市运管部门获悉，今年以来，有关黑车投诉量有上升趋势，投诉内容围绕黑车暴力垄断，黑车司售人员擅自抬高票价、拉客、甩客、擅自转客、中途故意停车候客等。另外，“拉罐中奖”、“车上丢钱”也是黑车上经常上演的骗局。
据了解，今年三月以来，运管部门执法人员通过采取隐蔽拍摄、跟踪拍摄等取证手段，将三天门驾考中心附近、高速南出口，两处市民投诉较集中的黑车聚集地成功取缔。
运管部门介绍，对于黑车的整治一直在进行中。 5月开始，将实施为期两个月的客运市场“打非治违”专项整治活动。接下来，针对浙北高速客运中心外长期存在的黑车乱象及出租车拒载等问题，将派专人每天前往实地拍摄取证、严厉打击，实现常态化管理。
另外，在未来的黑车整治行动中，运管部门将在投诉较集中地点分批安装360度高清探头，实现非现场执法。
完善公交线路满足乘车需求上黑车利益受损请拨号投诉
记者在浙北高速客运中心、罗师庄、织里随机采访了多位市民。面对“黑车”的存在，市民张女士表示：黑车能在这里存活这么久，肯定有它的生存窍门，像有些线路，正规的车子发车班次很少，这不就给黑车钻到了空子？有些急事要赶路的人，不得不坐上黑车。另外，下客点，稍晚些时候，能看到的出租车都是跑织里南浔方向了，要去市区某个地方，坐公交太慢，最快的方式也是打黑车。
市民李先生说：我们这里地段偏，出点钱让黑车带一下，很方便的。但也希望罗师庄的交通设施能够更加完善。
市民提出的看法不无道理。市运管部门表示，将从完善公交线路做起，尽可能满足市民的出行需求。今年1至5月，南浔区新辟1路（南浔交警大队一联谊村）、2路（三清桥-浔东环线）共2条线路，线路走向、站点布设充分考虑到市民出行密集区和黑车出没地，运营时间为6:00至22:00；市区新辟38路（浙北大厦—三一重工），改善招商引资环境，满足新区内市民交通出行需求。
对3路、11路、26路、38路、201A等5条线路调整优化，对馨水园、尊园、香格里、阳光水岸等公交盲区加大覆盖密度。对 1路、5路、6路、9路、12路、14路、22路、26路和201C等9条线路班次进行加密，大部分线路发班间隔缩短为6至8分钟。
与此同时，在不久的将来，中心城区计划新辟5条线路（火车站——湖州职业技术学院、火车站—浙北高速客运中心、火车站—织里等），南浔城区新辟7条公交线路。对3、5、6、7、9、14、16等7条线路提速，至年底将提速约20%。
另外，市运管部门也呼吁广大市民要珍爱生命，远离黑车，选择到客运站乘坐正规的客运车辆出行，以免耽误行程和带来安全隐患。黑车整治的难点在于取证难，需要有金钱交易过程才能认定为黑车。如果发现自己坐上了黑车，遇到司售人员有侵犯旅客权益的违规行为，拿起手中的手机拍下图片、视频，或者记录下车号等信息，并拨打96520进行投诉，执法人员将尽快给您满意的答复。
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