浙江在线06月03日讯 今年1月，经国务院批准，平湖经济开发区升格为国家级经济技术开发区。
对于一个县域开发区平台来说，成功晋级国字号，平湖经济技术开发区靠的是什么？昨天，面对记者的提问，开发区主任周弟明淡然一笑：“国际化视野。”
周弟明认为，正是因为立足国际化，平湖经济技术开发区能够始终坚持招大引强，始终坚持围绕主导产业全链式招商，始终坚持用好每一寸土地，走上一条可持续发展的道路。
成功晋级对平湖经济技术开发区无疑具有里程碑式的意义。然而，在当前全市各级开发区深层谋划“二次创业”之际，比成功晋级更为宝贵的是，平湖经济技术开发区传递的发展理念和路径、带来的启示和思考。
“什么样的环境吸引什么样的商”
围绕主导产业全链式招商
造就了两大百亿产业集群
泰国正大入驻平湖经济技术开发区，在平湖至今仍被津津乐道。三年前，泰国正大负责人正在平湖周边考察投资事宜。周弟明闻讯，盛邀这名负责人前往平湖考察。在周弟明的带领下，这名负责人来到位于平湖经济技术开发区内的嘉吉食品公司门前。驻足深思15分钟后，这名负责人坚定地说：“他们来了，我们也来吧。”
“什么样的环境吸引什么样的商。”对于这次富有传奇色彩的引资经历，周弟明认为，正因为嘉吉是行业龙头，也是正大的榜样，他有理由相信正大最后的决策。这种信心的背后，还有开发区坚持招大引强所产生的集群效应。
从1996年开发区成立以来，平湖经济技术开发区就始终紧盯世界500强企业、著名跨国公司、行业龙头企业，把开发区发展的重点锁定在光机电和生物医药两大主导产业，充分利用大企业、大项目、大品牌的吸引力和辐射带动作用，以产业发展招世界500强，以世界500强带动产业发展，全力吸纳国际高端生产要素。
围绕主导产业，全产业链招商，平湖经济技术开发区两大主导产业日益壮大，磁吸效应也愈加明显，呈现出“一个吸引一串，一串辐射一片”的喜人景象。日本电产集团从1999年落户第一家企业，至今已延伸出12家工厂、一家物流企业和一家配套酒店在开发区投资落户，形成了“12+1+1”的“葡萄串效应”。嘉吉公司的入驻吸引了森永等上下游企业的投资落户；把总部设在平湖的津上公司，与本地五金机械企业合作，所有零部件都已实现本地配套，形成了“一小时”配套圈。
据统计，截至目前，已有17家世界500强企业在这里投资落户，平湖经济技术开发区成为全省世界500强企业投资项目最集聚的园区之一，全省高新技术产业、日商投资企业重点集聚区域。产值规模超百亿的光机电特色产业集群，被列为浙江省外商投资新兴产业示范基地。
“什么样的项目决定什么样的用地”
土地要素科学配置的深层实践
造就了节约集约的开发模式
当前，土地已经成为各开发区“二次创业”中最大的制约要素之一。然而，对于土地紧缺的现状，周弟明有着自己的看法，“什么样的项目决定什么样的供地方式。好项目一定是节约土地的。土地资源是有限的，关键是如何科学地配置土地资源要素，实现土地效应的最大化。”周弟明认为，要科学配置土地资源，首先要把好项目关。
近年来，平湖经济技术开发区提高项目门槛，坚持用地少、污染少、用人少，投资密度高、贡献度高、员工素质高的“三少三高”项目准入标准，凡新批外资项目每亩资本金必须达到50万美元以上。2012年，审批的外资项目每亩资本金达到54.5万美元。在提高门槛的同时，坚决摒弃“捡到篮里就是菜”的招商习惯，敢于舍弃污染项目、用地大项目和产业层次低的项目，曾在一年内放弃了上海国成新材料PTR管等十多个项目。
选择性招商反而吸引了国内外大批高科技、高效益、环保型的企业进驻，包括日本JFE商事、韩国三星、美国嘉吉等17家世界500强企业。这些大企业、名企业在平湖也屡屡刷新了土地的产出效应，创造了一个个节地的佳话。2011年成立的泽鑫公司，占地面积仅为25亩，2012年却创造了1.2亿元的税收收入，短短一年多的时间就以484万元的亩均税收收入和177万元的亩均地方财政收入等位列平湖市多个第一。
在招大引强的同时，不供地只提供标准厂房的节地探索和“两退两进”战略的实施，也让平湖经济技术开发区在土地资源要素紧缺的状况下，为发展留出了空间。据统计，目前区内已有近20万平方米的标准厂房投入使用。今年前4个月，开发区已完成低效用地收回项目4个，收回建设用地52亩。去年以来，通过“两退两进”已腾出发展空间417.79亩。
“什么样的人招什么样的商”
国际化水准的招商队伍
成就了平湖的招商效率
“我最近刚谈好了一个项目，投资1.5亿美元。”
开发区成功晋级，在很多人看来，应该好好庆祝一下。然而，几个月来，周弟明大部分时间都身处外地，忙于招商。在他看来，或许一个项目的协议比一场轰轰烈烈的仪式要来得更为实在。
在平湖经济技术开发区，一直有个硬性要求，招商工作主要领导必须带头，全年外出招商不少于150天，分管领导保证200天时间、招商人员必须保证三分之二的时间驻外招商。即使公务繁忙，领导坚持招商的思想始终未动摇。
“什么样的人，招什么样的商。”在领导带头招商的同时，周弟明认为，要有国际化视野、打造国际化的平台、建设国际化的开发区，就必须要有一支国际化的招商团队。为了提升招商人员的整体素质，平湖经济技术开发区不仅在选人用人上严格把关，而且把新进招商员派到发达国家、一流企业学习，实行日程报告、绩效竞争、末位淘汰等机制。
面对开发区“二次创业”中招商重点转向欧美的实际，平湖经济技术开发区提出，在实现招商员和翻译员一体化的基础上，重点加强懂英语、日语、德语的招商员的招聘和培养力度。目前开发区从分管领导到招商员都熟悉外语。
国际化的招商团队，带来的是外资的纷至沓来和开发区国际化程度的日益提升。据统计，今年1至4月，开发区共审批外资项目12个，总投资19515万美元，注册资本9440万美元，合同外资9422万美元；实到外资4711万美元，完成全年任务的60%。共审批服务业外资项目1个，合同外资3150万美元，实到外资138万美元。
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