最近一月杭州“三改一拆”大幅推进(蓝色为截至4月底数据，土黄色为截至5月底数据)
浙江日报讯今年以来，杭州市“三改一拆”行动紧密围绕省委、省政府决策部署，结合2013年目标任务，以拆促改，改拆结合，扎实推进“三改一拆”各项工作。
3月：市委、市政府领导6次进行“三改一拆”行动研究部署，召开全市“三改一拆”行动动员大会，市委主要领导作重要讲话。市委、市政府成立市“三改一拆”行动领导小组，设立领导小组办公室，抽调力量集中办公，保障经费。制订杭州市“三改一拆”三年行动计划，与各区、县(市)签订目标任务书。
4月：确定“1＋X”工作模式，由市领导小组办公室总牵头，市建委、市经信委、市住保房管局、市城管委、市规划局和市国土局分头抓好“三改一拆”各项工作。4月25日~4月30日，组织开展全市第一次违建集中整治行动，拆除违法建筑322处、22.05万平方米。市“三改一拆”办公室主要领导按照市委、市政府领导要求，开展集中整治行动研究部署，组织现场督导，确保万无一失。
5月：省委主要领导高度关注、关心杭州“三改一拆”工作，5月13日作出“杭州要加大力度”的重要批示。杭州市委主要领导同日批示：“加快加大三改一拆的力度”。5月17日杭州市组织“三改一拆”工作专题调研，召开现场督查推进会议，研究部署贯彻落实省市主要领导重要批示精神、加快推进杭州“三改一拆”行动工作举措，并狠抓落实。5月20日省“三改一拆”领导小组领导督查指导杭州“三改一拆”工作，提出“六个加大力度”工作要求。5月27日市委领导参加省“三改一拆”工作循环检查考评组对杭州第一季度工作情况考评活动，并对贯彻省市主要领导重要批示精神、加大“三改一拆”工作力度提出具体要求。
“三改一拆”，承载着浙江人的住房梦、创业梦、城市梦。
改造旧住宅区、旧厂区、城中村和拆除违法建筑，是今年省委、省政府作出的一项重大战略决策。这一行动，契合干好“一三五”的节拍，助推实现“四翻番”的目标。
在省城杭州，“三改一拆”已驶入快车道。这既是深入贯彻落实省委、省政府的决策部署，也是杭州加快建设学习型、创新型、生态型城市，加快打造安居乐业、城乡区域统筹、人文法治示范区的必经之路。
“直面挑战，紧盯目标，加大力度，协同攻坚。”杭州市委、市政府高度重视“三改一拆”行动，扎实抓好“三改一拆”三年行动，并在近期掀起了“三改一拆”的高潮。
骨头再硬，也得啃下来。“三改一拆”是为产业拓空间的科学发展，也是为城乡百姓创造美好环境、品质生活的民心工程。杭州各级党委、政府及有关部门正用“逢山开路、遇水架桥”的意识和精神，用累积多年的“三改一拆”成熟经验和多部门联动融合推进，开辟了“三改一拆”的良好局面。
截至5月底，杭州市共完成“三改”目标任务434.87万平方米，占省下达“三改”目标任务的74.97%，其中旧住宅区改造38.88万平方米，完成全年任务的37.7%，旧厂区改造120.93万平方米，完成全年任务的107%，城中村改造275.06万平方米，完成全年任务的75.6%。拆除违法建筑192.74万平方米，完成省下达任务的87.61%。
“三改一拆”再发力
杭州在“三改一拆”方面已经积累了多年经验，截至2012年底，全市已累计完成“三改”面积3254.14万平方米，拆除城乡违法建筑10.74万处，1871万平方米。
今年以来，结合省市战略决策部署，杭州“三改一拆”再度发力，并已取得阶段性成果，有效改善杭州城乡面貌、提升百姓生活品质、助力产业转型升级，铺排出一路风景。
◎拆除违法建筑
今年以来，已拆除违法建筑192.74万平方米，完成市定任务的64.2%，省下达任务的87.61%。
典型案例：江干区东升苑等
——江干区对《浙江日报》曝光的东升苑小区顶风违建问题，迅速行动，对该小区违建进行摸底排查，并快速组织执法力量对该小区内涉及的4处在建违建进行了强制拆除。
——拱墅区成立由执法局、国土局、派出所和街道组成的违法建筑强制拆除队伍，集中拆除了富强路38号、蒋家浜社区蒋家桥60号、文晖路435-453号等三处存在时间长，群众反映强烈，拆除难度系数大，共计2361.32平方米的违法建筑。
——对梅家坞136号违法加层群众信访投诉，西湖景区在拆违过程中，虽然遭遇当事人百般阻扰，但仍然组织力量进行了拆除，啃掉景区违建“硬骨头”，彰显了政府拆违到底、公正执法的决心和勇气。
——淳安县联合多个部门对新安大街95号房屋开展了联合拆除行动，共拆除建筑面积约为1.2万平方米，该地块是旧住宅区(旧厂房)改造及交通基础设施建设项目，是改善居住环境和缓解交通两难问题的民心工程。
◎旧住宅区改造
今年以来，已改造旧住宅区38.88万平方米，完成全年任务的37.7%
典型案例：翠苑一区
建造于上世纪80年代的翠苑一区，实施了旧住宅区改造、庭院改善工程后，小区内亭台楼阁、绿意葱葱，宛如一幅山水画。
西湖区在已完成6.77万平方米危旧房改造、400多万平方米物管改善、200多个庭院改善的基础上，今年起开始投资1.6亿元，计划用3年时间把14个类似翠苑一区的老旧小区改造成“美丽家园”，包括小区公共服务配套用房改善、截污纳管、绿化提升等。
◎旧厂区改造
今年以来，已改造旧厂区120.93万平方米，完成全年任务的107%
典型案例：建华文化创意产业园
拱墅区七古登社区的厂房仓库改造成了建华文化创意产业园。如今该园区还将明珠大厦纳入旗下，转型成为杭州(中国)网商城项目一期，截至5月，已签约入园企业179家，注册资本3.2亿元，其中网商企业达78家。整个园区基本凸显产业集聚效应，形成了网上销售、影视摄影、图文处理等服务产业链。
◎城中村改造
今年以来，已改造城中村275.06万平方米，完成全年任务的75.6%
典型案例：青芝坞
清溪潺潺，穿村而过，白墙黛瓦的农居点缀在湖山之间。走入玉泉村青芝坞区块，很难想象，这里曾污水横流、违法建筑颇多。通过拆除2.3万平方米违法建筑和对152户居民住宅实施立面整治和危旧房改造后，青芝坞焕然一新，公共设施配套齐全，马路从7米拓宽到12米，自来水管埋设进来，电线由“天上”改到“地下”，成了杭州的慢生活休闲区。接下去，紧临的兰家湾区块、保亭村等城中村也将加快启动改造。
六大举措抓落实
——抓好“八项结合”
把“三拆一改”作为改善发展环境、拓展发展空间、加快转型升级和提升群众生活品质的重要工作来抓；要结合新型城市化推进、结合大项目建设、结合“四边三化”(推进铁路边、公路边、河道边、山边的洁化、绿化、美化程度)、“两清”(清理垃圾、清理违法建筑)环境整治、结合撤村建居、结合防洪防汛、结合信访投诉、结合项目推进集中连片拆迁、结合惩恶扬善改善社会风气、结合经济社会持续健康发展，抓住机遇，巧借东风，不折不扣、坚定不移抓好“三改一拆”。
——开展集中整治
拆违工作突出“七必拆，五重点”，组织好全市第二次违建集中整治行动，再掀拆违高潮。
“七必拆，五重点”即：党员干部和国有企业的、存在安全隐患的、影响较恶劣的、群众举报强烈的、面积较大的、影响重点工程建设的、1999年以后建造且经立案查处的违法建筑必须拆除；对侵占农田的、法人集体的、拆迁区域内的、主干道两边的和影响城市景观的违法建筑要重点拆除。
——实施挂牌督办。
对规模大、体量大、影响坏、拆除难的法人集体违建，实行媒体公示、挂牌督办、限时拆除。
——加强督查考核。
把“三改一拆”工作纳入市政府对各区、县(市)的年度综合考评，并与领导干部学习考察相挂钩。由市领导小组领导带队，对目标进度较慢的区、县(市)进行现场督导检查。
——落实专项经费。
市级财政安排专门经费，加强对“三改一拆”行动的考核激励，对完成进度好的乡镇(街道)进行奖励。
——定期公示通报。
通过报纸、电视、网络等及时报道“三改一拆”进展、成效及特色经验做法，每7天对全市“三改一拆”进展情况及阶段性工作计划进行公布，自觉接受市民群众的监督和检查。
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