2013年4月20日上午9点05分,正在上海出差的杭州市人大代表、杭州户外运动协会(公羊会)会长何军接到了公羊会下属民间救援大队队长徐立军的电话。徐立军在电话里告诉何军,一个小时前,四川雅安发生了7.0级强烈地震。根据公羊会多年来参加灾难救援的应急响应预案,何军立即下达了:“赶紧组织一线队员奔赴雅安”的指令。放下电话,这个外表硬朗,颇具军人气质的汉子意识到,一场与死神的赛跑又开始了。
昼夜兼程:代表杭州人民为灾区送去爱和温暖
杭州人对何军并不陌生。这位拥有美国犹他州立大学MBA学位的人大代表既热衷慈善又善于为民代言,连续多次当选杭州市人大代表。而2009年,何军创办的民间公益慈善组织“杭州市户外应急救援队”已经是全国民间山难救援组织中的“牌头兵”。无论登山时受伤,甚至迷路、被困,杭州人都可拨打4008149119这个电话号码,寻求这支救援队的救助。
参与过汶川地震、青海玉树地震一线救援工作的何军对地震救灾工作熟门熟路,他深知“72小时黄金救援时间”背后的意义。4月20日上午10点30分,一支由六位专家、一条搜救犬和一辆通信指挥救援车组成的公羊赴川突击抢险救援队正式从杭州开拔。此时,距雅安发生地震仅过去2个半小时。救援队总指挥何军的动员发言虽然朴素但掷地有声:“我们是代表着杭州人民在灾区最紧急的关头为他们送去爱和温暖。”
经过了25个小时长途跋涉,突击救援队在四川成雅高速与公羊会从成都集结的满载医疗用品和抢险生活物资的后勤物资抢险车顺利会合。队伍又以急行军的速度于21日15点30分进入震中芦山县城。此时的救援队员或许并不清楚,他们是全国极少数能在第一时间核发获准进入灾区抢险的民间专业公益救援队伍。
经过简单安顿,救援队连夜冒着数次余震和塌方的危险深入芦山县龙王乡王家村,成功解救了被围困的500多名无家可归的村民和10多名急需诊治和食品补给的婴幼儿。21日凌晨,救援队又奔赴当时灾情更为严重的宝兴县的永福乡和五龙乡灾区,为五龙乡灾民和卫生院援赠了大批物资,并对武警某营官兵进行了物资补给。
结束五龙乡救援任务后,已经连续几天没有合眼的队员又接到芦山县王家村村民打来的求救电话,“二位村民在余震中一人被砸伤了右眼,一人右手骨折,无法送往县城医院救治。”人命关天!救援队连夜返回芦山县,随队队医在农田里搭建的塑料帐篷中用头灯和手电打光,为二位年迈的受伤村民进行了紧急包扎和治疗,二位老人终于转危为安。
救援队在四川的救灾工作时刻牵动着杭州人民的心。由于通讯设施破坏严重,救援队曾一度与后方失去了联系。出乎队员们意料的是,就在他们失去联系的几个小时里,杭州各界爱心人士纷纷对救援队表达真挚的关切和祝福。杭城多家媒体也就此事进行了大篇幅的报道。
“大家的关切给予我们很大的鼓舞。”何军难掩自豪,何军说这句话时一定知道,杭州人民对他的关切和鼓励是对他这位人大代表最大的肯定。
慈善捐助:用爱的力量托起生的希望
随着72小时黄金救援时间的结束,救援队完成了第一阶段的救援任务。经过短暂休整,何军带领部分救援队员回到杭州,继续为灾区重建工作奋力拼搏。
重返杭州的何军坦言有些“恍如隔世”,“闭上眼感觉自己还身处灾区,正忙着给灾民们分发救援物资。”但是,何军没有给自己留下适应的时间,他必须为雅安灾后重建工作尽一份心力。在何军的多方奔走下,公羊会协同浙江之声、浙江卫视科技频道举办的“这一刻,我们和雅安在一起”爱心义演活动于4月24日在西湖新天地涌金广场举行。诸多演艺界明星倾情演唱歌曲传递爱心;社会名流义卖古董、字画支援灾区;在场的观众和公羊会会员代表也纷纷奉献自己的爱心。
在短短的五天时间内,由公羊会主导的为灾区送物资献爱心的活动就募集了400多万“重建家园,爱心筑屋”活动灾后重建基金。他们将用这笔钱聘请专业的工程队在灾区建造起可以抵抗9级地震的公建设施,在地震来袭时作为灾区人民的避难所。
有灾的地方就有爱。何军和他的公羊会希望,他们为雅安建造的公建设施可以成为雅安人民面临灾难时承载生命希望的港湾。
为民建言:激活民间力量正当其时
有过多次抗震救灾经历的何军深知民间蕴藏着巨大的能量。“每逢危急关头和重大历史时刻,中国人民表现出的众志成城、舍小家为大家的奉献精神令全世界为之震撼。”因此,何军每年在人代会上提出的议案和建议都围绕着激活民间力量这一主题。
在何军看来,民间组织作为与政府、企业并列的第三部门,在激发社会活力、促进社会公平、倡导互助友爱、推进公益事业、化解社会矛盾等方面具有巨大优势,应该大力发展。而杭州也具备着发展民间组织、凝聚民间力量的诸多先天优势:杭州城市化程度高,经济社会发展比较协调,这为政府发展民间组织奠定了物质基础;杭州人民素质普遍较高,“最美”群体不断涌现,已经成为全国“道德高地”,这为凝聚民间力量提供了社会基础。杭州完全有条件在发展民间组织方面“放开搞活”,采用各种扶持政策帮助弱小的民间组织健康发展。
2012年,何军提出了《关于进一步完善和修订“杭州市志愿服务条例”的建议》和《关于市政府每年定期向社会团体购买山难救援服务的建议》。他把壮大志愿者组织作为凝聚民间力量的重要途径,建议政府进一步修订完善“杭州市志愿者服务条例”,在志愿者身份认定和志愿者管理特别是建立志愿者参与社会服务的奖励机制等方面在全国先行先试;他把扶持民间组织作为激活民间力量的有效举措,建议市政府从构建大和谐杭州的战略高度上,加大对民间组织扶持力度,从目前已经实施的不定期的奖励,逐步转变为每年由财政拨出固定的预算向社会购买服务的形式向社会公开招标购买民间组织服务,使民间有生力量能够长期可持续地良性发展,从而更好地为政府分忧、为社会解难,为百姓服务。
目前,这两项建议已经得到了杭州市政府的高度重视,市级相关部门也在积极办理当中。
践行民间慈善理念,人大代表何军在路上!
全面激活民间慈善力量,880万杭州人民在路上!
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