“这32条‘新政’确实很给力。”当本报记者第一时间拿到相关文件时，不由感慨。
昨日，杭州市工商局公布、出台了32条举措，即《杭州市工商局关于深化改革优化服务促进创业创新的意见》。该《意见》按照简政放权、优化服务、促进创业创新的要求，从取消审批多项，还权于企；突破审批限制，放宽准入；优化服务举措，方便办事；推行柔性监管，宽容失误4个方面加大了改革创新力度，着力于优化全市发展的“软环境”。据悉，该意见将自6月10日起正式施行。上述《意见》废除了“企业股权转让时须提交完税证明”、“工业性企业设立和变更时须当地政府批准”、“企业外迁时须当地政府或者部门同意”、“市场内企业和个体工商户的经营范围不得超出《市场名称登记证》范围”、“达到一定规模企业办理新设或增资登记时需全体股东到场签字”、“社会自行车租赁经营暂停审批等十一项规定”。
试行“一照多址”、“一址多照”
“实在是因为公司发展太快，坐不下了，我们才在隔壁写字楼又租了一层作为办公用地，可是工商部门来检查时却告诉我们需要办理分支机构的营业执照，否则那边就是无照经营，这让我们觉得很为难。”以往常常能听到企业有这样的抱怨。今后，这一情况将彻底得到改观。根据杭州市工商局“一照多址”新政，只要是在同一县(市)、区行政区划内且无需前置审批的内资企业，只需申请在营业执照上加载新的经营地址即可。
同样地，“一址多照”的试行也将大大方便创业者，根据上述《意见》，对股权投资企业、电子商务、文化创意、软件设计、动漫游戏等现代服务产业放宽住所条件，允许一个地址登记2个以上企业。
此外，《意见》试行无固定场地发照。即对无固定经营场地的居民服务类行业(如自行车、家电维修等)，只要不影响周边环境、妨碍公共利益和他人权益的，允许探索申办个体工商户，视情审批营业执照。
《意见》还放宽经营场地，允许企业住所权属证明多元化。比如，市区底层住宅作经营场地须不影响他人生活，有合法房产证的，社区出具同意办照意见即可申请，无房产证的，街道、乡镇政府出具同意办照意见也可申请。
注册年检变更全程零收费
《意见》规定，从今年起至2014年底止，停止企业注册登记和年检收费，免费办理企业注册登记和年检手续。这意味着，企业从设立登记到中间变更到最后注销退出，以及中间一年一度的年检，全部实行“零收费”。
这一规定的执行，单注册登记费这一项，每年就预计将为在杭企业减轻负担4500万元。以往，领取《企业法人营业执照》的，设立登记费按注册资本总额的0.8%。缴纳，注册资本超过1000万元的，超过部分按0.4%。缴纳，注册资本超过1亿元的，超过部分不再缴纳。以一家注册资本为1000万元的企业为例，新政实施后企业即可免交8000元注册登记费。
网上办事大厅
一网搞定
杭州市工商局于2011年就推出了“网上注册大厅”，开辟网上登记绿色专窗，两年来，全市网上设立登记率已超过80%，并累计为办事企业解答网上注册咨询1377条，不仅节省企业办理登记注册的时间和精力，也缓解了工作人员反复解答群众咨询的工作压力。
基于此前良好的效果，杭州市工商局将其推广拓展，推行“网上自助服务专窗”，企业办事人员登录网站即可办理网上企业名称预先核准申请、网上注册登记、网上变更等事项，也可查询企业办事流程进度、登记法律法规等信息，还可下载与注册登记相关的各类表格。
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