图为：位于杭州下城区皇亲苑的公共厕所，其二楼是棋牌室
在浙江杭州一小区内，有一间“独特”的独立式公共厕所。它身兼数职，一楼作为男女公厕，二楼则为棋牌室，生意红火。20日，记者了解到，这间公厕的产权归属于杭州市下城区城管办，该部门与执法局合并后成为下城区城市管理行政执法局，该局设施运行科科长王宁介绍，公厕二楼的场地系公开招投标租赁给用户的，城管局作为差额拨款单位，需要通过收租来维持收支平衡。
19日下午，记者来到位于杭州市下城区皇亲苑小区，看到这间青灰色外墙的独立式厕，左侧是女厕，右侧为男厕。
最令人惊讶的是，公厕墙壁上红色广告标识写着：“棋牌室请上二楼”。
记者绕着公厕走了一圈，没有发现通向二楼的楼梯。站在一旁休息的几名环卫工人问：“要去棋牌室是吧？就是从男厕所进去，上楼梯。”
记者按照环卫工人的指引，走进标有男厕标志的一边，沿着紧靠外墙的楼梯走上二楼。
二楼有4个包厢，每个包间门上标有序号，包厢门由内紧锁，里面不时传出麻将声和阵阵交谈声。
记者大声叫喊多次，棋牌室经营者鲍先生才从其中一包厢内走了出来，并称“现在没有空位，要来5点钟以后”。
记者询问鲍先生公厕二楼为何可以作为棋牌室经营？鲍先生解释称，该场地是他向下城区城管办租赁的，双方签有合同为证。目前合同还有一年到期，完了就不做了。
“合同不在手中，可以到下城区城管办查看。”鲍先生说。
20日，记者从下城区城管局证实了鲍先生的说法。该局设施运行科科长王宁告诉记者，公厕二楼的租赁是通过公开招投标的方式进行的，期限为3年。
王宁解释，下城区城管办是差额拨款单位，并非财政全额补助，需要通过收取租金等方式维持收支平衡。
“收来的钱全部都是交给财政。”王宁说，租金并非直接交由下城区城管局使用，该单位使用的经费是由财政划拨的。
记者在采访过程中了解到，对于这个棋牌室小区居民们有不同意见。在部分居民看来，楼梯紧贴男厕，严重影响使用者的个人隐私。王宁表示，经工作人员现场勘查，楼梯位于男厕所外部，不影响厕所的正常使用。
另外，王宁表示，二楼棋牌室的租赁将在明年到期，此后不再续租。
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