浙江在线06月26日讯 7月1日起，我国新修订的《中华人民共和国劳动合同法》将正式实施。
新政最大的亮点是，明确规定了被派遣劳动者，也就是通常所说的“临时工”，享有与用工单位“正式工”同工同酬的权利，并赋予人社部门依法开展经营劳务派遣业务行政许可的权利。
修改后的《中华人民共和国劳动合同法》，与之前的版本相比，到底有哪些不同？昨晚，杭州市人力资源和社会保障局劳动关系处处长张飞燕接受了记者的采访，解读新法。
背景
出重拳整顿劳务派遣乱象
昨天下午，有人向杭州市人力社保部门反映，“许多在杭州从事环卫工作的员工，是通过劳务中介派遣的。但是有些劳务中介为了减少开支，将这些被派遣劳动者的养老保险等交在了外地。这些人即便在杭州退休，也不能享受到杭州的养老保险待遇。”
杭州市人力社保局工作人员解释，劳动合同工是我国企业的基本用工形式，而劳务派遣作为补充用工形式，劳务派遣也就是所谓的“临时工”。
劳务派遣的乱象的确存在，而按照目前的法律规定，在上述反映的情况中，用工单位其实是打了“擦边球”，劳动监察部门很难处理。而按照新修订的《中华人民共和国劳动合同法》，这就属于同工不同酬，“是可以查处的。”
从人力社会保部门反馈的情况看，目前劳务派遣存在的问题主要包括：部分用工单位超范围使用“临时工”、部分劳务派遣单位不与“临时工”签订劳动合同、不依法缴纳社会保险费、“临时工”与“正式工”同工不同酬等。
亮点
经营劳务派遣业务门槛大大提高
“经营劳务派遣业务，按照新修改的《中华人民共和国劳动合同法》，出现了三点变化。”张飞燕说。
首先，按照修改后的《中华人民共和国劳动合同法》规定，经营劳务派遣业务，应当向劳动行政部门依法申请行政许可；经许可的，依法办理相应的公司登记。而未经许可的话，任何单位和个人，是不得经营劳务派遣业务。
同时，经营劳务派遣公司的门槛也相应提高，其注册资本从现行的50万元提高到了200万元。
临时工享有与正式工同工同酬
新政明确了“临时工”享有与用工单位的劳动者同工同酬的权利，而这一条也是普通百姓最关心的。
新的《中华人民共和国劳动合同法》规定：“用工单位应当按照同工同酬原则，对被派遣劳动者与本单位同类岗位的劳动者实行相同的劳动报酬分配办法。用工单位无同类岗位劳动者的，参照用工单位所在地相同或者相近岗位劳动者的劳动报酬确定。”
劳务派遣用工岗位有了具体界定
新法规定，劳务派遣用工只能是“三性岗位”，也就是说，劳务派遣用工只能在临时性、辅助性或者替代性的工作岗位上实施。
而这个“三性”也是有明确界定的，临时性工作岗位是指存续时间不超过六个月的岗位；辅助性工作岗位是指为主营业务岗位提供服务的非主营业务岗位；替代性工作岗位是指用工单位的劳动者因脱产学习、休假等原因无法工作的一定期间内，可以由其他劳动者替代工作的岗位。
同时，修改条例明确：用工单位应当严格控制劳务派遣用工数量，不得超过其用工总量的一定比例，具体比例由国务院劳动行政部门规定。
新《出境入境管理法》
昨天上午，浙江省公安厅召开了一场新闻发布会，解读了关于下月起正式实施的新版《出境入境管理法》中需要注意的一些变化。
同时，为了更加方便大家的出入境需求，省公安厅也推出了相关便民举措。
背景
我省近年出入境数量连年递增
先看看新版《出境入境管理法》实施以前，我省出入境的一些情况。
近年来，浙江出入境管理工作具有“三多”的特点。
一是出境总量多，2012年批准公民因私出国(境)300多万人次，近5年平均每年递增25%。
二是入境总量多，2012年登记管理临时来浙境外人员221万人次，其中外国人160万人次，在义乌常住的外国人近万人。
三是浙籍华侨华人多，浙江是著名的侨乡之一，据估计约有100多万人分布在110个国家和地区，仅青田一县就有25万人侨居海外。
而正是上述特点，“逼”出了让我省的义乌出入境管理局“一站式”服务、丽水市出入境管理局留守儿童结对帮扶、瑞安“警侨1+1”等模式。
自助办理等快捷服务继续推广
省公安厅还给出了一组数据。
截至去年底，“网上办事大厅”共为群众提供出入境证件办理进度查询服务32.7万人次，受理网上港澳再次签注1.3万人次，办理网上预约出入境证件800余人次。
同时，自助服务使用率也得到了很大认可。
启用以来，利用自助设施办理港澳签注32.5万人次，占了全省港澳再次签注总人数的44%，效率提升了10倍。
出入境管理局负责人介绍，下一步他们将继续推广此类快捷服务，也欢迎大家登陆省公安厅“网上办事大厅”了解相关内容，获得便利。
亮点
跨区办证范围面向全国
新闻发布会上，省公安厅出入境管理局负责人表示，这次新法实施后，最大的便民措施在于就近申办出国(境)手续的范围从省内面向全国。
此前，我省已试点开展了省内异地申领护照的工作。
而昨天，出入境管理局负责人表示，外省在浙江工作、就学、经商的流动人口凭借6个月以上的居住证明、身份证、户口本以及公安机关所需材料，可在浙江境内的出入境管理部门办理相关证件。
同时，我省将推出60周岁以上老人在居住地就近提交普通护照、赴台出入境证件申请，而内地居民在居住地就近提交换补发出入境证件申请也成为现实。
杭州、宁波、温州、嘉兴、舟山将实施异地提交普通护照申请政策，而杭州、宁波还将实施异地提交大陆居民往来台湾通行证及签注申请政策。
此外，我省又增加了5个县级审批点行使短期往来港澳证件审批权，分别是杭州市江干区、西湖区，桐乡市、嘉善县、永嘉县，相关工作都将在近期陆续开展。
护照将成华侨身份证
此外，浙江的实际情况是，华侨人数达到上百万，仅青田县就有25万人侨居海外。
而华侨也是出入境比较频繁的人群。
此前，因为华侨在国内无户口和居民身份证，法律法规也没有明确华侨在国内可以凭本人护照证明其身份，其在国内工作、生活和从事其他活动时受到一定影响。
新版《出境入境管理法》规定：定居国外的中国公民在中国境内办理金融、教育、医疗、交通、电信、社会保险、财产登记等事务需要提供身份证明的，可以凭本人的护照证明其身份。
省出入境管理局负责人介绍：“这也就是说，华侨今后凭护照就能进行买房、投资等一系列活动。”
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