浙江在线06月27日讯 “宁波牛奶出现问题，为什么不是食安办主动向社会通报，而是由网民最先曝出？为什么在这期间，牛奶公司还被评为全市食品安全整治的先进单位？请市食安办主任、市食品药品监管局局长作答。”
昨天上午，宁波市人大常委会食品安全工作专题询问会上，100多人围坐成“圆桌会议”，一边是提问的人大代表和委员，一边是接受询问的近10个职能部门的负责人。
这样的询问、应答，出现了十二个来回，持续了3个小时。这也是宁波市人大常委会首次以专题询问形式，履行自己的监督职能。
>>宁波牛奶
为什么宁波牛奶出现问题还被评优？
郑建飞(宁波市人大常委会委员)：关于宁波牛奶，我的问题是，为何半年后才通报？为何在这期间牛奶公司还被评为全市食品安全整治的先进单位？宁波牛奶出现问题，为什么不是食安办主动向社会通报，而是由网民和市民先提出批评？
拿到结果迟了，对检测机构监督不完善
胡国权(宁波市食安办副主任)：
目前食品安全的检测，分为监督性抽检和评价性抽检两种。
监督性抽检，是由执法部门对可能存在的食品安全问题依法进行抽检，发现不合格的检品可以进行依法处罚。
评价性抽检是对一定区域内的产品进行抽检，主要是为食品安全的监管部门开展监督执法和政府部门、政府领导提供科学的决策。食安办本身不是监管部门，是一个综合协调部门。
去年下半年的乳制品检验结果为什么到今年年初才发，其中一个原因是这属于评价性抽检，程序比较简单，不作为监督执法的依据，数据也需要积累一定时间才行，一般是一年。按惯例，2012年的抽检结果要到2013年年初才发布。
去年乳制品的抽检，是由食安办委托技术监督局进行抽检的，属于服务外包。食安办对检测机构的监督，也有不够完善的地方。
另外，食安办拿到的检测结果也迟了，今年1月30日才到手，在评优的时候，也还没有拿到检测报告。
应对：现在，我们明确由风险监查处专人负责与各个检测机构加强联系，要求每个星期都要收集检测结果。每个月召开例会，发现问题及时采取措施。从4月开始，每月汇总重要的抽检结果，以食品、药品安全信息报告市委市政府。
在吸取教训过程中，我们也要提高主动发现问题的能力，加强主动打击的力度。
工作不到位的，我愿意认错
郑德兵(宁波市质监局局长)
作为质监部门，还是有教训可以总结的。我们发现了问题，往往是被举报，为什么在检查中就没有发现，说明我们质监部门的检查还有问题，缺乏科学性、针对性、有效性，需要反思。
应对：今后在监督上要更加积极主动，要敢于担责。今年的食品安全方面的问题特别多，一边奶没有弄好，蛋糕又出问题，我们愿意接受批评，工作不到位的，我也愿意认错。
>>绿姿蛋糕
类似的应急事件应如何处理？
王泰琅(市人大代表、江北区人民医院原院长、副主任医师)：
前不久的绿姿蛋糕事件，给社会带来很大的影响。我想问宁波应对食品安全问题的应急处理，是否积极有效？以后政府部门在相关问题的处理上，有何打算？
要完善举报制度，及时落实举报奖励
杨甘霖(市食安办主任、市食品药品监管局局长)：
回顾事件，我们觉得市政府以及有关部门的处理是及时、有效的。72小时内完成了调查，及时公布调查结果。市政府先后召开5次协调会议，作出的各项部署措施和决定基本得到贯彻落实。
应对：要改进的是完善举报制度，及时落实举报奖励，完善应急处置机制，提高突发事件应急处置能力，以此次事件为契机，修订相关应急预案。
>>小海鲜
北仑镇海近岸污染严重？怎么确保吃得放心？
董学东(宁波市人大常委会委员)：我市是水产品大市，近海捕捞的小海鲜比较多，但现在不少人已经不敢食用小海鲜了。据2012年宁波市环境质量报告，杭州湾南岸以及镇海、北仑近岸污染严重，海洋与渔业局采取了哪些措施确保老百姓吃得放心？
宁波海产品总体可以放心食用
陈秀忠(宁波市海洋与渔业局局长)
宁波是海洋大市、渔业大市，也是水产品消费大市。去年宁波水产品总量达到100万吨。其中60%来自海洋，40%来自淡水养殖。
我们认为随着海洋污染的加剧，必然会对水产品质量产生影响，但目前宁波海产品质量总体是安全的，可以放心食用的。
应对：我们每年会检测海洋渔业环境，从检测结果看，绝大部分海域都符合标准，也就是说在这个水域里是可以养殖的。总体上，宁波的水产品还是安全的。
>>学生餐
学生在食堂怎么才能吃好吃安全？
市人大代表干海宏(海曙新四方餐饮管理有限公司董事长、总经理)：
绝大部分学生都在食堂里吃饭，据统计，C级包括以下的食堂占一半以上，都需要进一步改善。教育局将如何使学生吃得饱，吃得安全？
投资4320万改造一批C级以下学校食堂
沈剑光(宁波市教育局局长)
宁波2048所学校中A级食堂占15.38%，B级是占35%。另外，C级以下的占47%，主要是幼儿园和民办民工子弟学校和农村的一些学校。我们将重点改造C级以下的学生食堂。
应对：今年暑期，我们将投资4320万重点改造一批C级以下食堂。我们也计划通过奖励和补助的办法，改造南三县贫困山区和民办的民工子弟学校食堂。
目标是通过三年努力，到2015年，A、B级食堂达到75%以上。
什么是专题询问会
询问是人大及其常委会监督的法定形式之一，采用一问一答的形式，询问人为市人大常委会组成人员、列席会议的专门委员会委员和市人大代表。询问人会就普遍关心的问题向相关职能部门主要负责人提问，再由相应的部门负责人解答。结束后，询问实录会被送到市政府，研究制定整改措施。
市民也可以通过旁听、参与议题征集等形式，参与到专题询问会中来。
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