浙江在线07月03日讯 记者从市环保局获悉，7月1日起，舟山市环保行政执法电子处罚平台全面投入运行。舟山市两家企业因违反固废防治法、建设项目“三同时”制度(建设项目中防治污染的措施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用)，分别被处以2.5万元、3万元的罚款，这也是舟山市环保行政执法电子处罚平台正式投入运行后，第一批受处罚的环境违法企业。今后环保行政处罚案件将全部纳入这个电子平台，实现网上办案。“以前执法人员进行实地查看，发现违法情况后做出书面处罚，因为各方面原因，其中难免会出现一些‘人情执法’现象。”市环保局相关负责人说，这次打造的环保行政执法电子处罚平台创新了环境公共管理模式，最大限度地压缩自由裁量空间，完善行政处罚权运行流程，促进环保依法行政，可以预防和减少职务违纪违法现象的发生。
据介绍，电子处罚平台使得自由裁量标准化，执法人员根据企业的违法行为，输入主要裁量参数，比如根据企业的规模等相关情况，系统将自动生成处罚额，从而实现处罚的公平、公正；其次，电子平台使得处罚流程也规范化了。行政案件办理过程中的立案受理、调查取证、告知听证、案件审批、处罚决定、送达执行等各个环节都在系统中运行，处罚流程不可变，系统通过密码控制和分级处理，对办案人员、执法机构负责人、法制机构负责人、行政机关负责人赋予不同权限。比如一线执法人员将现场检查的情况及时输入电脑，形成原始资料，再由法制机构进行核实，再由行政机关负责人进行决定，实现行政处罚案件的调查、审理、决定“三分离”；此外，通过网上处罚系统与职能部门业务系统互联互通、资源共享，确保每个案件从立案到执行在系统中有迹可查，实现现场勘查、案件报审、文书制作、处罚告知书送达等网络化管理。
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