凭借着得天独厚的历史人文资源,东钱湖目标打造成为国家级重点生态型旅游度假区,历经15年的开发建设,这里也成了别墅的聚集地,目前,一栋的市价都在上千万元。
然而,有市民反映,有人私自在东钱湖景区内盖起了豪宅大院,院内有三个犬舍、喷水池、绿化景观、车库,装修十分气派。而且建筑还危及一旁的文保单位——上水窑岙窑遗址。
昨天,记者得到消息,这栋豪宅已被确认为违章建筑,计划三年内拆除。
东钱湖文保监管力量不足
豪宅要三年内拆除
宁波每个县市区都有文物保护机构,管委会中大榭开发区的这块工作归属北仑,高新区归属江东区负责,唯独东钱湖的文保工作挂靠在东钱湖旅游度假区管委会社会事务管理局。
根据该局官网介绍,它的职能范围包含了教育、卫生医疗、食品药品、文体、民政、统战、慈善等共计11大类,文物管理作为其中一项工作,力量薄弱。
有业内人士告知,东钱湖的宝贝当年整整占到了鄞州的半壁江山。在情况说明的材料中,社会事务管理局这样表述,“由于我区文物数量众多,且分布散,全区范围内共有登记文物282处,其中重点登记214处,全国重点文物保护单位3处13个点。到目前为止,全区共有各级文物保护单位(含文物保护点)近60处,”因为没有专门的文物保护机构,“文物保护工作压力巨大”。
有业内人士证实,类似的情况远不止上水窑岙窑址。
东钱湖文物被盗、自然人为破坏的情况时有发生。仅去年一年,就发生了多起国保单位被盗掘的事情,比如“叶氏太君墓”和“余天任墓”。另外还发现有古代的石狮、石鼓、砖雕等艺术品构件被偷的情况,国保单位“史弥远墓”也是严重损毁,享殿面临完全倒塌。
市文保所副所长徐炯明说,东钱湖旅游度假区成立15年来,一直未设立相应的文物保护管理单位,没配备专职人员,使得文保工作滞后,这与它创建国家级旅游度假区不相适应。上水窑岙窑址的损害情况还需根据区域图来判定,从目前情况来看,违法建造已使环境风貌严重改变。
昨天记者得到消息,该栋豪宅已被列入东钱湖管委会三改一拆范围内,计划三年内拆除。但这样的期限,让文保人士无法接受。
东钱湖管委会办公室答复,目前此事正在调查核实,根据实际情况会按有关法律法规进行处理,并第一时间向媒体主动发布。
豪宅用地租期50年确属违章建筑
今年宁波公布的25处新增文物保护点中,东钱湖就独占了21处。其中东钱湖畔发现的越窑青瓷窑址群是仅次于慈溪上林湖的第二大越窑遗址,规模在省内排在前三。
上水窑岙窑遗址是目前保存较为完好的一处,早在1982年6月,就被鄞县人民政府列入县级文物保护单位,并在遗址旁立碑保护。
记者在一份东钱湖管委会出具的情况说明中看到,“遗址堆积丰富,器物繁多,主要有碗、杯、盅、盏托、粉盒以及雕花器盖等”,“瓷片标本质量上乘,曾分别在中国香港、日本、英国和澳大利亚等地展出”。
豪宅事件披露后,东钱湖社会事务管理局已组织人员到现场查看情况,并和宁波市文保部门、区国土部门对接。
经核实,该地块租赁情况为:1997年,上水村将窑岙山地26亩租给了陈萍,用途为经营性养殖业,租期为50年。
根据石碑显示,边上这座窑址的建设控制地带范围为:北至山头、东至横溪坑、西至坐山、南至坟庄。而豪宅的建筑部分已涉及建设控制地带,且未经文物部门审批,属擅自建设的违章建筑。
社会事务管理局一位姓孙的工作人员答复说,为此他们召开了协调会,他向记者确认,豪宅建设已经在控制范围内。具体情况,需要联系管委会办公室。
宁波市文保所一位到过现场的专家许先生说,建筑确实在保护范围之内,有瓷片散落,但破坏的程度还很难判定。
在跟屋主沟通时,屋主明确跟许先生说,有关部门是同意他的,批准建设的文件是有的,但没拿出来明示。
豪宅在东钱湖景区内已经存在了几年时间,许先生认为问题的关键是东钱湖至今没有专门的文物保护机构,也没有专职人员。据他所知,平时做这块工作的人,也只是兼职的。他担心,继续没人管,这样的事还有可能发生。
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