浙江在线07月05日讯 跳出景宁发展景宁。为了畲乡景宁的赶趟发展,2009年4月,浙江省政府正式批准在丽水经济开发区设立丽景民族工业园,一块4平方公里的“飞地”,承载起景宁畲族自治县工业跨越追赶的新梦想。
岁月如歌。四年来,这块“飞地”从一块杂草丛生的荒郊野地变成了一片初具雏形的投资热土。如今,在这块热土上,4家全国500强、浙江100强的大型集团和高新技术企业已按时动工建设,还有2家新入园企业完成注册前期工作。
未来,对17万畲汉人民来说,这里将是景宁工业的主战场,景宁新增税源的主渠道,更将为全国少数民族地区扶贫创造出崭新的模式。
“飞地速度”
从谋划到诞生,从批复到动工,这块“飞地”一路不断创下全省瞩目的“飞地速度”。
2008年10月24日上午,丽水市政府第44次常务会议,决定正式设立丽水经济开发区景宁民族工业园。
一个月后,这个请示获省政府同意。随即,一套全新的机制框架被创造出来:在这块“飞地”上,实行园区外配套统一建设,区内配套自主开发的基础设施建设机制;地方收益前20年全部归景宁,满20年后实行5∶5分成的收益分配机制;制订了“三独立”、“四统一”和“三不准”的开发建设模式。
两个月后,“飞地”协调工作小组正式成立。
三个月后,丽景民族工业园完成机构编制。
2009年元旦刚过,园区就明确了开发体制机制,完成了可行性论证和前期筹备工作,进入开发建设实施阶段。
在条件不具备的情况下通过“搭桥贷款”成功解决建设资金问题。当年9月,面积1200亩的一期工程正式动工建设。一年之后,一期工程已完成总工程量的80%。
到2010年年底,这块飞地在不可思议的速度上,完成了“可向企业供地”的目标。与此同时,面积1700亩的二期工程正式开工建设,一年后再次完工;面积1850亩的三期工程也已基本确定建设方案,一个工业园建设的“飞地”速度逐步引来全省各界的高度关注。
另外,通过创新思路,多方争取,丽景民族工业园道路网及配套工程列入省重点工程,53省道改建工程、水系改造工程、电力输送网工程等项目列入相关部门的建设计划,为园区大步阔进打下坚实基础。
“东部环境西部政策”
跳出景宁之外,在丽水经济开发区,划出一块“飞地”专用于畲乡发展工业,实现阔步追赶。对景宁来说,这一创新之举,直接带来的是,这个全省工业基础最薄弱的县域,不仅一举豁然迎来工业发展的宝贵空间,而且几乎在一夜之间,实现了景宁工业变散点布局为组团式、规模化、集约化的发展目标。
对此,景宁人自豪地称之为“东部环境,西部政策”。
在政策优势上,丽景民族工业园是国家民委扶贫开发试验区,享受国家关于西部大开发税收优惠政策,享受国家、省对欠发达地区的扶持政策。入园新办工业企业,从第一次销售日起三至五年内,由财政按企业实际缴纳增值税的15-25%安排企业发展资金,同时给予免征属于地方部分企业所得税五年,用于扶持企业扩大生产。土地供应实行差别地价政策,对于大型投资企业将实行“一企一策”。
在区位优势上,金丽温高速公路、丽龙高速公路在园区东南侧相接,53省道穿越整个园区,50省道贯穿南城西侧,330国道从园区东侧通过。而且,身处丽水市南城中心城区,可以充分接受城区和丽水经济开发区的产业经济辐射,共享丽水经济开发区文化、教育、医疗、商贸等配套服务。
在服务优势上,丽景民族工业园区具有自行管理、审批的权限,可以为企业投资发展提供优质的服务和简便的办事程序。
受此吸引,截止到2011年年底,“主动找上门、投资二三亿元的企业有四五十家”。
“娃哈哈,景宁造”
今年3月份,作为丽景民族工业园2009年建园以来第一家落户工业企业景宁娃哈哈饮料有限公司建成并投产,首月试生产工业产值780万元,4月份工业生产值1000多万元,预计2013年销售收入9012万元,产生增值税收500万元,企业所得税180万元。
至此,“娃哈哈,景宁造”正式成为这块“飞地”招大引强的响亮口号。
景宁娃哈哈饮料有限公司于2012年4月29日动工建设,占地150亩,建设总投入约5亿元,主要经营饮料生产项目。同时,娃哈哈集团旗下的总部经济项目浙江娃哈哈食品饮料营销公司也于4月份迁入丽景民族工业园区。
而这只是园区招大引强成果之一。
除去“娃哈哈”之外,已经落户园区的还有浙江丽水丽景伊利酸奶物流有限公司、浙江天造环保科技有限公司、浙江富莱仕冷暖科技有限公司、浙江丰源能源科技公司和浪莎控股集团有限公司。
这些入园企业有一个共同的标签:全国500强、浙江100强的大型集团和高新技术企业。
据调查预测,截至去年年底,丽景民族工业园区已登记注册企业15家。今年,还将有浙江丽水丽景伊利酸奶物流有限公司、浙江富莱仕冷暖科技有限公司等二家企业建成并投产。预计2013年度销售收入104亿元,增值税2.56亿元,企业所得税1.018亿元。
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