新华社杭州7月1日电
7月1日，南京至杭州(宁杭)、杭州至宁波(杭甬)的高铁开通。长三角城市群一小时高铁网络基本形成。
交通经济圈
“来回路上节省三个多小时，可在南京多玩几个景点。”7月1日，在宁杭高铁首发车上，由旅行社组织的杭州赴南京的旅行团游客十分兴奋。
根据运营方案，杭州东站至南京南站最快运行时间70分钟，杭州东站至宁波东站最快运行时间53分钟，南京南站至宁波东站最快运行时间2小时18分钟，上海虹桥站至宁波东站最快运行时间100分钟。
7月1日前，杭州、南京、宁波之间的普通铁路客运，需要向东绕个弯，经上海才能到达。
随着宁杭、杭甬高铁开通，这些城市实现了面对面的“交流”。沪宁、沪杭、宁杭、杭甬构成了长三角完善的高铁网络，形成了这个区域内主要城市一小时高铁交通圈、经济圈、生活圈。
一位经常出差的南京商务人士对这两条高铁的开通十分激动。“这车上省下的时间，能带来很多其他效益。以后出差基本上当天来回，可以多陪陪家人。”
有分析人士计算，按照宁杭高铁单向年运输8000万人计算，一年中，这条线路可为在中国经济最发达区域活动的1.6亿人共计节约超过2.4亿小时的旅途耗费时间。
小城市崛起
除了直接的时间效益，长三角同城带来更多经济上的变化。
“火车一响，黄金万两”，浙江省德清县铁路建设与管理办公室副主任杨煜明对宁杭高铁在德清县设站很激动。
“现在从德清到杭州只要10分钟，就是平时饭后到楼下散一个步的时间。这10分钟，等于让德清这个小县城融入了杭州。”
杨煜明坦承，以前高端人才不愿来德清，认为这是个没前途的县级城市，得知高铁在这里设站，大家看到了德清的区位优势。这两年相继搬来一些大企业，人才跟着来了。“现在很多人愿意在小城市生活、工作，周末去大城市购物、享受高端文化，德清具备了这样的条件。”
记者注意到，此次宁杭、杭甬高铁的设站多在诸如德清这样的小城市。长三角洲城市发展研究中心秘书长陈宏毅认为，这将加速长三角西部中小城市崛起，小城市相对较低的投资、物流、人工成本，会对当前的产业格局产生影响。
“长三角各城市间发展和交流的扁平化和匀质化趋势更加明显，主要中心城市之间的功能差别也会进一步缩小。”陈宏毅说。
城乡一体化
对长三角一些中小城市的居民而言，他们已不满足于交通的“同城化”，更呼唤人的“市民化”。
来自江苏在杭州打工的杨建峰说：“我以后回家是方便了不少，但距离的缩短没有拉近我和杭州的关系，如果没有户口的解决，我在杭州依旧是个外来人口，孩子也没法在这里上学。”
浙江大学区域与城市发展研究中心执行主任陈建军说，同城化的硬件条件已经具备，这就更加突出软件改善的迫切。
“交通的同城化是浅层次的，社会的一体化才是老百姓最关心的。这就涉及到制度建设，譬如市民待遇、社会保障的一体化和科教文卫资源的共享等。”陈建军说。
同济大学铁道与城市轨道交通研究院教授孙章认为，“城乡一体化”是大势所趋，“一体化就要求资源配置的公平化，这需要政府在更高的层次上进行改革。”
最近，中国政府明确了城镇化路径，表示将全面放开小城镇和小城市落户限制，逐步放宽大城市落户条件，合理设定特大城市落户条件，逐步把符合条件的农业转移人口转为城镇居民。
孙章认为，这是推进城乡一体化的积极信号，随着交通发达带来的经济和社会融合，将加速打破行政壁垒、推进制度改革。(新华社专稿)
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