浙江在线07月10日讯 在韩亚航空波音777坠机事件中，两名浙江高中生遇难，这一事件令人震惊和难过。针对我市学生出国游学、夏令营的现状，并根据国家教育部和省教育厅的有关指示，市教育局昨日作出专项部署。
尚未签合同的游学项目暂缓执行
市教育局要求全市各地各级学校，按照“谁组织，谁负责”的原则，立即对本地、本校组织开展的各类出国夏令营、游学情况，进行排查、指导和监管。
对今年已签订合同、符合教育部等四部委通知精神的出国夏令营、游学项目，各地、各学校要重新认真审查，完善实施方案，特别是安全保障措施和突发事件应急预案，加强师生行前安全教育。对尚未签订合同的出国夏令营、游学项目，暂缓执行。
市教育局强调，各学校要把合作机构的基本情况、活动内容、时间安排、收费标准及组成、目的国的安全信息等及时告知学生和家长，有关各方面要签订协议书。
学校组织的各类出国夏(冬)令营、游学活动，不得以营利为目的。随团参与组织管理的教师费用，由学校和教师个人共同承担，不得转嫁给学生个人。
出国游学主要集中在欧美国家
记者从市教育局获悉，学校组织学生出国游学，必须在上一年度的10月份开始办妥相关的报批手续。
去年10月，向市教育局要求办理出国游学报批手续的市教育局直属学校团队，至少有三四十个，实际批准并办妥手续的共有15个团队，包括效实中学、宁波中学、宁波外国语学校等，共225人。目前，已有3个团队结束游学回国。另外的12个团队出国游学的时间，主要集中在今年的7月、8月两个月里。游学的地点，主要是欧美国家及新加坡等。
据了解，赴欧美的夏令营时间一般是15天，每人收费在3万元左右。
主要通过三种形式组织出国游学
从记者调查的情况来看，境外游学项目以中小学生为主要对象，内容往往是短期课堂教学与游览观光相结合，因为有参观哈佛、耶鲁、牛津、剑桥等名校的行程，让整个项目看起来很吸引家长和学生。
境外游学夏令营主要有三种形式：
第一种形式是通过结对的姐妹学校，直接去国外游学。如李惠利中学今年8月1日将有70名学生、8名教师组团，赴澳大利亚进行为期三周的游学活动。结对的中学7月下旬新学期开学，他们将先到结对的中学里上课，然后去当地的一些高校参观学习。
第二种方式是学生以散客的形式，参加一些由旅行社或出国留学机构组织的夏令营。
第三种是学校作为主办方，具体运作交给中介机构，有教师作为管理者，按一定的人数比例，随团参加。教师的费用由学校和教师个人共同承担。目前，宁波城区的一些小学采取了这种形式，教师实际上承担了领队的职责。
游学好还是不好？评价因人而异
昨日，记者联系了城区一所正在新西兰和澳大利亚开展游学夏令营活动的学校。正在澳洲参加活动的一位老师通过微信，反馈了在那里的游学情况。
今年7月5日，该校10多名学生通过中介机构赴澳游学，时间为15天。这几天，学生们在姐妹学校参加综合实践活动，有的同学还从国内带去了乐器，与当地的学生一起表演节目。随团的老师说：“夏令营的内容很丰富，同学们都很开心快乐，收获多多。”
记者还采访了学生家长黄女士。她说：“我的女儿曾多次赴海外游学。出国游学好处很多，是锻炼英语口语的好机会。游学的过程也是一个了解当地文化背景、生活方式的好机会，孩子对这个国家熟悉了，家长就会更放心地让孩子到那里去留学。”
不过，也有很多人持不同的看法，曾有家长向媒体投诉承办机构和学校，认为“收费太高，走马观花，以游玩购为主，没有学到什么东西”。
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没收据没合同
游学夏令营存有不规范
商报讯(记者周雁)昨天，有家长向记者反映，孩子在班主任的推荐下，报名为期16天的澳大利亚—新西兰游学项目，付清游学费用已经有一个多月了，但组织方英姿教育集团至今没有给过收款凭据，也没签过合同，这让家长对这一机构的规范性产生了怀疑。
黄震(化名)的孩子在我市一所公立小学读书，各方面成绩都很优秀。今年4月，孩子的班主任多次向黄震推荐暑期赴澳大利亚与新西兰的游学活动。
负责这次夏令营组织的机构是宁波英姿教育咨询有限公司。5月份，黄震先后汇了7000多元与25000多元到对方提供的账户上，孩子的出发时间定在8月份。但至今黄震并没有收到过对方提供的收款凭证，对方也没有和他签订相关的出游合同，拿到手的只有一些办证材料提示信息以及16天内孩子具体的游学行程安排。
没合同、没收据的情况会不会是因为黄震的孩子还没启程，英姿教育集团暂未提供？记者联系了今年春节后去澳大利亚、新西兰交流的一名中学生家长王女士。她说，她的孩子出去也是学校出面组织，承办机构同样是英姿教育集团。对方也没给过收款收据，没有签过合同。“不过客观地说，这家机构组织的游学服务还不错，孩子回来后反馈很好。”
记者登录英姿教育集团官网，信息显示新西兰英姿教育集团总部位于新西兰奥克兰，国内的两家分支机构分别位于宁波与太原。
通过宁波信用网，记者查到了宁波英姿教育咨询有限公司的信息。工商部门登记注册的经营范围显示，这家公司从事教育信息咨询(不含出国留学咨询与中介服务、文化教育培训、职业技能培训)。
记者就此联系了鄞州工商局企业登记注册科的负责人。该负责人表示，从核定的经营范围以及英姿的实际操作业务上来看，不排除超范围经营的可能性，不过具体情况要以实际调查为准。
值得注意的是，教育部、外交部、公安部、国家旅游局去年联合发布的一份《关于进一步加强中小学生出国参加夏(冬)令营等有关活动管理的通知》中强调，组织中小学生参加出国夏(冬)令营等有关活动的主办单位应是中小学校、教育行政部门所属的对外教育交流机构或者共青团、少先队与妇联组织，可以委托国家旅游局许可经营出境旅游业务的旅行社承办。
《通知》还强调主办单位要与学生家长签订委托协议书，明确各方的权利义务，细化安全保障和保险理赔等涉及学生切身利益的事宜。
记者昨天还多次拨打英姿教育集团官网上的宁波分支机构电话试图求证，不过该电话一直处于无人接听状态。
几经周折，记者联系上了该机构的一名工作人员。这名工作人员在电话中向记者确认，该机构获得了教育主管部门的批准备案，出游组织形式并未委托旅行社，完全由英姿本身操作，一切手续合法。
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