浙江在线07月11日讯 今年端午节期间，东极旅游再度“井喷”。6月10日一天，进入东极的游客人数达到了1300余人；11日当天，在东极留宿的游客达到了1500人左右，比去年同期增长一倍多。
欣喜之余，普陀区东极镇党委副书记赵东盛反倒有些担忧。他告诉基层行记者：“我们现在不担心来的游客少了，而是担心游客太多带来的各种压力，如基础设施有限、服务质量会跟不上、生态资源会遭人为破坏。”
“四好生”的新规划
在游客尤其是背包客眼中，东极是个“四好生”。有好空气、好海鲜和好风景，更有“里斯本丸”事件等历史好故事。近年来，普陀区因势利导，精心扶持，东极旅游不断升温。去年，该镇旅游人数达到11.2万人次，同比增长12.9%，旅游总收入达到8736万元，同比增长46.8%。
目前，东极的基础设施已大为改善，但相较不断增长的游客，仍显得有些力不从心。
赵东盛说，目前东极船班平常每天就来回1个班次，周末和旅游旺季一般要增加到来回2～3个班次。当地拥有大小宾馆和家庭旅馆89家、1500个床位。但一到旅游旺季，接待能力依然“吃紧”。“东极，一天能接待的最大游客容量应该是多少？”赵东盛从景区可持续发展的角度，跟记者聊起了“旅游容量”。“旅游容量”主要包括旅游空间容量、旅游生态环境容量等。即在保证游览安全和旅游区自然生态环境不产生永久性破坏的前提下，当地环境空间所能容纳的最多游客数量。目前，我国一些著名景区如鼓浪屿等都对旅游场所和设施制定了基本空间标准，并在此标准基础上确定了每年能接待的最大游客总量。
从以往单纯追求游客数量，到如今探寻“旅游容量”，东极的旅游发展思路正在发生变化。
赵东盛说，生态环境是东极旅游业的立身之本。未雨绸缪，提前规划“旅游容量”，才能确保东极旅游业的可持续发展。
据了解，目前该镇正委托浙江大学建筑设计研究院制定东极镇总体发展规划(2013—2030年)，其中，要求对东极今后的“旅游容量”有详尽的规划。
6月15日下午，记者来到东福山岛大岙村的一处临海山坳，看到一个形似太上老君的“炼丹炉”。此炉“圆肚长脖”，高达八九米。陪同记者的大岙村经济合作社社长翁裕炮介绍说：这是镇里今年为他们建造的垃圾焚烧炉。目前，焚烧炉所在的垃圾焚烧场已基本建成。届时，岛上垃圾将集中到这里作无害化焚烧。“以前，岛上垃圾都是就地填埋，岛上就这点地方，一到夏天蚊蝇乱飞，臭气熏天，环境侬忖忖能好到哪里去？”翁裕炮说，这个举措为他们消除了一大后顾之忧。
今年，东极共投入200万元，和外地一家省级环保产业优秀企业合作，相继在庙子湖岛和东福山岛建起了两个垃圾焚烧场，将以往的垃圾填埋处理改为无害化自燃式焚烧。据相关人士介绍，一个八九米高的垃圾焚烧炉，可日处理垃圾4吨，垃圾燃烧度达到80%以上，焚烧后的灰渣还可做有机肥料使用。
解决垃圾问题仅是东极镇的环保举措之一。东极旅游的不断升温，促使东极镇比以往更加注重生态环境保护。如何踩好“生态平衡木”？东极主动实施标本兼治的“平衡术”。
随着旅游业的快速发展，岛上生态环境面临“大考”。在东极的不少小岛上，破坏岛礁资源、滥采挖贝藻类等现象时有发生。东极镇为此出台了一系列重在治本的环保举措。如今年东极对中街山列岛首次实行“伏季休采”。新出台的《中街山列岛海洋特别保护区实施暂行细则》，明确对中街山列岛所属海域及岛礁实行分级管理保护。其中叶子山、小青山、石柱山、大鹿山及其附属岛礁的陆域海岸线外的大潮高潮线以下至低潮线岩礁外的30米底床部分海域为一级保护区，一级保护区实行2年封闭式保护，任何单位和个人不得在一级保护区内从事渔业生产、旅游、陆域动物养殖等活动。一级保护区之外的其他海域及陆域为二级保护区，每年8月1日至翌年5月31日禁止采挖二级保护区内羊栖菜、鼠尾藻等藻类。同时，对违反规定采挖贝藻类、破坏保护区设施设备、破坏生态环境等行为，将追索赔偿直至依法追究刑事责任。
唤醒公众的“环保自觉”
捞捞海草也能赚钱？在东极，不少居民从中还真赚到了“外快”。
每年5至10月，遇到南风天气，经常从其他海域漂流过来大量的海草等海上漂浮物，给原本清澈碧蓝的东极海域造成不少污染。东极镇为此聘请了几位老渔民专门打捞海草。“阿拉两个人专门打捞海草，每月分别能拿到五六百元工钿。”今年70多岁的东极庙子湖村老渔民陈信华和王友富说。
仅靠几个人专门清理打捞海草还远远不够，有必要发动一场“人民战争”。东极镇为此推出了《东极镇海上漂浮物治理工作方案》，规定在每年5～10月南风天气，对海上漂浮物进行不定期清理。岛上居民如自愿打捞，给予一定奖励，这一举措调动了居民的积极性。
东极镇不断引导当地居民和游客投入到环保中来，保护海洋环境被列入《村规民约》，规定不准在沿港路段随意堆放垃圾、近海作业船舶不准向海里排放垃圾、夜排档经营者不准将垃圾倒入海中，全力保障海洋环境清洁和海上运输安全。“今后，我们还打算在便民服务中心设立一个‘白色垃圾兑换点’，鼓励游客将随身携带的垃圾到这里兑换，一袋垃圾换一张东极风光明信片。这样不仅能推销东极旅游，更能带动游客自发地保护东极的生态环境。”赵东盛说。
东极，正在续写碧海绿岛的新故事。
◇记者感言◇
换个思路看“容量”
“容量”，通常指一个物体容积的大小。东极镇在旅游业快速发展的同时，不盲目追求游客数量，主动规划“旅游容量”，优先保护生态环境。这种“容量”，体现了一种难得的全局视野和气魄。
旅游经济，本质上是生态经济。良好的生态环境是舟山的一张“金名片”，是新区经济社会发展的独特优势。一旦“生态”消失，再好的旅游产品也将“皮之不存，毛将焉附”。所谓“环境一旦坏，客即如烟散”。从这个角度讲，对生态的“容量”越大，经济发展的可持续性就越强。反之，“纵容”经济盲目发展，甚至以牺牲环境为代价，无异于竭泽而渔、杀鸡取卵。建设新区，需要我们海纳百川，胸有“容量”。
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