浙江在线07月24日讯 “2013年1-6月，全省和省级‘三公’经费支出分别下降11.6%、12.7%，其中公务接待支出分别下降22.3%、23.9%。”昨天，省人大常委会听取、审议了全省经济社会发展情况等多项报告，其中，关于我省上半年财政预算执行情况报告指出：“根据中央本级做法并结合我省实际，下半年省级党政机关的日常公用经费将压减5%，一般性项目支出将压减10%。”
上半年我省经济稳中有进
新增城镇就业51.7万人
昨天，省长李强向会议报告了上半年全省经济社会发展情况和下半年政府重点工作安排。
李强指出，“全省经济呈现稳中有升、稳中有进、稳中有好的良好态势，基本实现开门红、半年红。”
今年上半年，全省累计改造旧住宅区、旧厂区、城中村建筑面积4081万平方米，拆除违法建筑5665万平方米，分别完成全年目标任务的81.6%和188.8%；新增专用停车位10万个，新增和优化公交线路177条；做好高校毕业生等重点群体就业工作，新增城镇就业51.7万人，帮助22.8万名城镇失业人员实现再就业；加快住房保障体系建设，开工建设保障性安居工程住房14.6万套、竣工7.3万套。
受多方因素影响
消费增速总体减缓
“上半年，我省社会消费品零售总额实际增长10.5%，增幅低于去年全年0.9个百分点，也低于近7年我省平均水平2.2个百分点。”为什么增幅会有所减缓？省发展和改革委员会的报告分析了四大因素：
一是国家前期刺激消费的政策逐步退出，家电类、汽车类等传统消费热点逐步降温；二是餐饮业、住宿业转型压力加大，上半年限额以上餐饮业、住宿业零售额分别下降4.4%和13.3%；三是居民消费信心不足；四是新型消费方式对传统零售业的分流影响加大，上半年网络消费快速增长，网络零售和居民网购分别增长80.2%和56.1%，由于这部分目前还没有全部统计在社会消费品零售总额内，一定程度上拉低了消费增速。
财政减收增支
平衡难度加大
省人大财经委关于上半年全省经济运行情况的调研报告提出：“财政收支保持平衡的压力增加。”
今年上半年，全省地方财政收入增长11.5%，但从收入增长结构看，房地产相关税收占地方公共财政预算收入的24.3%，同比增长47.5%，拉动地方公共财政预算收入增长8.7个百分点。有的市县房地产税收比重已超过三分之一。
下半年，由于前期购房量的大量释放和消耗对后期市场有“透支”影响，预计未来一段时间房地产市场趋于平稳，相关税收难以大幅增长。企业经营困难局面短时间难以明显改善，再加上“营改增”全面扩围、取消和免征行政事业性收费、政策性清费减税等因素，将使财政收入持续增长面临较大难度。同时，改善民生、调整产业结构等对财政资金保障提出了更高要求。财政减收增支矛盾突出，平衡难度加大。
省人大财经委说，“从调研情况看，已有相当部分市县地方财政性债务已超过警戒线水平，个别县的债务率已超100%。政府融资平台潜在风险仍不容忽视，偿债集中到期压力较大，近三年内到期贷款占比55%，通过影子银行、理财产品等渠道融资规模难以统计，整体风险具有较强的隐蔽性。”
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