浙江省人大提议：鼓励对献血公益事业进行捐赠
2013年07月25日 08:14:46
除了普遍存在的“血荒”，各地血站还要面临“钱荒”困境。
《献血法》规定，血站是不以营利为目的的公益性事业单位。既然界定血站为公益性，血站就不能自己想办法挣钱。
可是，血液采集、检测、入库保管以及运输，耗材和人工成本都不低。据了解，目前省内的血站，约2/3的运营成本由患者用血费用支付，另外1/3也需政府补贴。
“经费紧张确实是我们的困难，‘钱荒’甚至较‘血荒’更甚。”省血液中心的一位工作人员表示。
也是因此，在省十二届人大常委会第四次会议中被提请审议的《浙江省实施<中华人民共和国献血法>办法(修订草案)》(下称修订草案)第五条特别提出：“鼓励单位和个人对献血公益事业进行捐赠。捐赠者依法享受税收等方面的优惠。”
然而，对于这条有着美好初衷的条款，在24日下午举行的分组审议讨论上，与会委员对其可操作性提出了疑义。
省人大常委会委员、残联理事长陈燕萍表示，血站作为事业单位，现行法规下不具接受捐赠的资格，也无法开具捐赠发票，捐赠者无法据此办理退税，税收优惠无从谈起。
解决这个问题，捐赠者要么绕道下属协会，要么捐给红十字会的专项资金，再或者干脆成立献血基金会。
“如今协会、红会的公信力都在下降，而设立基金会，则要由国家层面审批。三条路走起来都不容易。”现场有委员评价说。
省血液中心的工作人员也表示，截至目前，省内血站尚无接受捐款的先例，如何鼓励社会资金进入献血公益事业，还要再探讨出切实可行的操作方案。
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