杭州市经合办主任董祖德
支持浙商创业创新工作是省委、省政府审时度势做出的一项战略性、全局性的重大决策。一年多来，杭州市委、市政府高度重视，认真落实省委、省政府的决策部署，紧密结合杭州实际，出台具体对策举措，取得了良好成效。继2012年度我市获得全省支持浙商创业创新促进浙江发展目标责任制考核第一名后，今年上半年，各项工作继续呈现良好的发展势头，特别是浙商回归工作保持了两位数增长，难能可贵。市经合办作为全市支持浙商创业创新工作的牵头部门，和各区、县(市)、开发区及市级相关部门认真贯彻落实全市开放型经济暨支持浙商创业创新工作会议精神，着力抓好浙商重大项目引进，创业创新各项指标全面实现“双过半”，为全年工作任务的完成奠定了良好基础。
经统计，1-6月，全市浙商回归引进项目到位资金达到235.71亿元人民币，完成年度目标任务418亿元的56.39%。1-6月，全市上报重大项目税收12.86亿元，比去年同期增长185.78%。公益贡献1.62亿元，比去年同期增长139.97%。
上半年，市经合办统筹安排浙商创业创新专题招商活动19次，指导区、县(市)和开发区开展敲门招商、专题招商活动70多场次，并成功签约投资总额50亿元的中心镇改造等一批重点项目。如，市经合办以联办和小分队形式，分别赴北京、上海、长沙、深圳、太原等地开展招商活动，召开投资环境推介会和浙(杭)商座谈会，推动项目洽谈；邀请河北省浙江企业联合会和湖南省浙江商会来杭考察洽谈，联办招商推介活动，促成了万象天成·运河汇、塘栖中心镇改造建设等项目的合作，取得了良好成效。
为推进浙商回归引进项目早落地、早开工、早投产、早见效，我市还下发了《关于深化审改创新服务提升支持浙商创业创新服务水平的工作意见》和《关于建立支持浙商创业创新重大项目并联服务机制意见》，整合区、县(市)和部门力量共同推进重点项目。同时，通过“四级点评”和“十万浙商进百区”活动，推动各区、县(市)、开发区的招商引资、项目落地工作上新台阶，为全年目标任务的完成增添了新的活力和动力。
上半年，在支持浙商创业创新和国内招商引资工作上，我们始终坚持“三个围绕”，确保项目引进的质量。一是围绕产业转型升级抓项目引进，二是围绕创新驱动抓项目引进，三是围绕中心镇建设抓项目引进。1-6月，全市浙商回归引进重大项目66个，到位资金113.36亿元，比去年同期增长3.04%。其中总部经济项目4个，涉及到位资金32.26亿元。重大产业项目14个，涉及到位资金39.72亿元。重大科技人才项目和机构45个，到位资金9.12亿元。世界、中国500强企业投资项目3个，到位资金32.26亿元。此外，引进以十大产业为主的现代服务业项目305个，涉及到位资金183.55亿元，占项目总到位资金的77.87%。
支持浙商创业创新是我市一项长期性任务，在当前宏观经济形势没有大的改变，土地、资金等要素制约没有得到根本性缓解的情况下，要完成好全年的目标任务，难度不小。我们要按照省、市两级的工作部署，认清形势，迎难而上，进一步抓好工作创新，通过思路创新、方法创新促进各项工作再上新台阶。下半年将以开展“十万浙商进百区”活动为主抓手，充分发挥各类产业集聚区、开发区、园区和重点城区的主平台作用，开展形式多样、内容丰富的招商对接活动。以15个重点项目协调推进为突破口，进一步抓好项目落地。坚持举办活动和推进项目两手抓，通过活动推进项目，促进在谈项目早签约、签约项目早落地、落地项目早开工投产。要进一步抓好氛围营造，通过加强宣传工作，确保支持浙商创业创新和国内招商引资工作有形式、有声势、有影响、有成效，引导全社会各方面力量共同关注、合力推进。
江干区经合办主任杜国弟
今年来，江干区在支持浙商创业创新工作上，以“形成合力，带动项目；搭建平台，促动合作；优化环境，推动服务”为主要工作举措，助推浙商创业创新，打造浙商创业中心。
一是建立2013年重点招商项目库。及时掌握每月在办、在谈项目的情况，及时更新，跟踪项目进度，促使项目早开工、早建设、早产出。二是建立“810重点项目”跟踪库。确定项目进度时间节点，落实责任单位及责任人紧密跟进；及时协调解决项目谈判、报批及推进过程中的重大问题，对重点项目采取一事一议、一企一策，实行专人服务制度，解决各类问题。三是部门配合，紧密协作，推进项目引进和落地。针对大项目审批手续复杂、审批周期长等问题，我区各部门相互配合，紧密协作，加强与省、市等有关部门的对接，加速项目推进。例如，与各相关部门沟通协调，帮助中润、港中旅等项目解决问题，使他们打消了对拿地审批环节多、手续复杂的顾虑。四是优化环境，推动服务。我区招商服务中心自去年成立起来，积极发挥了促进浙商回归和招商引资的窗口平台作用。如将出让地块、楼宇、留用地等招商资源和项目落实到各镇街道园区派驻人员，全程跟踪服务，完成信息对接。
今年上半年，我区共组织开展(协办)招商活动20余次，组织小分队走访企业200余家，引进浙商(省外)项目19个，实际到位资金32.78亿元，完成市计划的74%。
拱墅区经合办主任王跃文
今年，拱墅区继续把支持浙商创业创新作为招商引资工作的重中之重来抓，以“十万浙商进百区”活动为契机，大力支持浙商创业创新，浙商回归项目的规模质量得到了较快提升。
年初，区主要领导亲自带队，登门走访国内知名企业，深入交流探讨投资合作计划。各街道、部门迅速跟进，筛选出一批有投资意向重点企业，定人定责进行跟踪服务。
同时，我区以“一核三带四区多点”产业空间布局为引领，注重招商信息挖掘，深入实施楼宇经济三年行动计划，大力完善运河商圈的功能布局，对浙商回归的吸引力进一步增强。我区在4月、7月成功举办各类招商活动，其间，湖南浙江商会组团考察了我区运河旅游休闲业以及运河广告产业园建设，目前已有明确的投资合作意向。
为确保项目顺利落地，我区还建立了客商库和信息资源库“两库”对接系统，帮助意向客户与招商资源准确匹配、顺利对接，目前“两库”已基本建成。
1-6月，全区共引进浙商回归项目76个，到位资金32.16亿元，其中5000万元以上项目14个，亿元以上项目6个。
下半年，我们将围绕产业导向促转型、加快平台建设集聚、开展招商推介强对接、服务力度优环境四个方面推进工作落实。
西湖区经合办主任叶莲凤
上半年，西湖区坚持以“建设美丽幸福的首善之区”为目标，全力打造浙商新家园，积极招引浙商回归。
围绕打造浙商回归投资热土、全面支持浙商创业创新的目标，全区上下高度重视、形成合力。积极筹备成立支持浙商发展服务中心，并组织举办“西湖区浙商座谈会”等大型活动，进一步提升我区支持浙商发展的影响力和知名度。
我区始终坚持把吸引浙商回归与促进转型升级相结合，特别是今年引进了浙江康迪电动汽车项目，引领我区新能源产业发展。同时，还引进了一批综合体项目，包括兰特普光电子技术、南舰环保科技等促进我区产业结构优化的重大科技人才项目，为区域经济的可持续发展增添了强大动力。
今年以来，区领导多次走访浙商企业，面对面与浙商交流，为浙商企业发展排忧解难，还推荐我区优秀浙商参与浙江省浙商突出贡献奖评选和省重点浙商项目评选，为浙商企业争取相关政策补助。
截至目前，我区累计浙商回归引进项目619个，包括10亿元以上浙商项目2个，引进5亿元以上项目4个，亿元以上项目17个，到位资金46.74亿元，提前完成“双过半”任务，再次奏响回归强音。
余杭区经合办主任何玉水
上半年，余杭区支持浙商创业创新工作立足实际，先后出台一系列政策，加大支持力度，不断营造区域优势，强化政策导向，支持浙商“走出去”发展，充分调动各责任单位招商引资的工作积极性，大力吸引浙商回归投资。
首先，推进重点产业平台建设，吸引浙商回归企业落户余杭。规划建设100个现代农业园区，吸引浙商资本投资农业，加快实现农业“规模化、企业化、现代化”；结合老工业园区提升改造工作，发挥镇街作用，启动了科技型中小微企业培育招引“523”计划。其次，打造招引浙商回归的新渠道。我区在“五城一基地”、重点镇街建立了专职招商机构，形成覆盖全区的工作网络。同时，提升促进浙商创业创新的服务优势。半年来，我区先后安排了20场专题招商推介活动，邀请72位全国浙商会长到余杭参观考察，并促成“小城镇综合开发”。在项目推进上，促进了永旺梦乐城、淘宝增资等总投资1亿美元以上的重大项目的顺利落地。
截至6月底，我区累计引进浙商回归项目23个，投资10亿元以上的重大产业项目2个。到位资金40亿元，完成全年任务的126.2%，其中省外资金31.4亿元、境外资金8.6亿元。
淳安县经合办主任汪爱祥
淳安县坚持“以湖兴县、蝶变淳安”的总战略，支持浙商创业营造氛围、创新机制、搭建平台。针对浙商创业创新的新形势，淳安县重设考核内容，分解考核任务，加大考核力度，在评分、任务奖项等方面进行了修改和完善，将原来51家招商引资责任单位增加到58家。还通过对各团体、商会、中介机构和个人引荐投资者来淳投资进行奖励的措施，鼓励社会各界参与招商引资工作。
平台是支持浙商创业创新的重要渠道。淳安县着力打造珍珠半岛的高新科技园区。针对浙商回归投资的优质项目，淳安县提供了用地和资金保障，统筹安排各类专项资金，着力保障优质回归项目建设。
截至目前，淳安县投资100亿元的华联进贤湾旅游综合体项目、投资60亿元的中国青少年小球培训基地项目、投资35亿元的安阳白象湾旅游综合体项目等已经落户千岛湖并在积极推进之中。此外，康盛股份、上海培生船艇、千岛湖啤酒、旭光照明等一大批本土回归企业也正悄然兴起，气势磅礴。
建德市经合办主任章明
今年是“十二五”深化之年，建德市认真贯彻杭州市开放型经济大会和建德市工业经济暨招商引资大会精神，突出建德“招商引资年”这一主题，大力吸引浙商建商回归，加快项目推进进程，实现招商引资增量提质，推动招商引资再上新台阶。
建德市支持浙商创业创新工作，主要从六方面展开。一是夯基础造氛围。建德市各级政府部门积极搜集各类资源，编写招商实务手册，完善“客商名录库”，推进浙商创业创新平台建设。二是重宣传显成效。今年以来省内各大报纸媒体对我市优良的投资环境进行了宣传报道，有效促进了我市招商引资工作的顺利进行。三是建机制促招商。制定一系列政策和措施，吸引浙商落户建德。四是走出去请进来。截至6月底，全市已举办地产招商、浙商论坛走进建德系列活动等8场大型招商活动，邀请了各知名企业近400人次的客商来建德考察。五是盯项目抓推进。今年年初，排出2013年5000万元以上招商引资重大项目，市四套班子全员参与，加快了项目的早落地、早开工、早做贡献。六是提素质强队伍。制定了选派优秀中青年干部外出蹲点招商的实施办法，目前全市21名优秀骨干已经奔赴上海、杭州等地，进行为期一年的蹲点招商。
富阳市经合办主任方红娟
今年上半年，富阳市以“十万浙商进百区”活动为契机，坚持“走得出去”、“请得进来”，支持浙商创业创新工作重点突出一个字——实。
为了加快推进浙商创业创新，富阳市建立健全四套班子领导“八个一”联系制度，每个市领导联系两个大项目，协调解决项目难题，督查项目进度。坚持“减少一道办事环节，增加一项服务内容，提高一个服务档次”的工作作风，把优化投资环境作为招商引资的基础工作，切实做好跟踪服务。
上半年，市领导、相关部门领导带队分别赴北京、上海等地敲门招商30余次，先后拜访了80余家500强企业、行业龙头企业和各地浙江商会。此外，富阳市还在北京、深圳、武汉分别举办3场投资推介会，共邀请100余名在外的富阳企业家、浙江企业家参会。通过面对面交流方式，促进了全方位的交流合作。
6月上旬，富阳市开展了杭州青年企业家走进富阳活动，邀请各地协、商会等120位企业家来富阳投资考察。四套班子领导亲临现场开展投资环境推介。上半年，富阳市共接待了来富考察客商70多批次，目前正在对接安控工业园、康恩贝生物医药园等多个项目。
临安市经合办主任沈文奎
今年以来，临安市以开展“招商引资年”为契机，全面推进支持浙商创业创新各项工作，1—6月份到位浙商回归内资资金6.2亿元，同比增长315%，完成杭州市下达全年目标的69.6%。
上半年，在支持浙商创业创新、招引浙商项目回归发展上，临安重点抓好四方面工作。首先，抓资源整合。通过对镇(街)和相关单位开展调查摸底工作，掌握并整合全市现有招商资源。其次，抓政策完善。通过科技城招商主平台整理浙江省、杭州市、临安市各个层面的政策，初步形成科技城招商临安市级1+3政策，同时给予浙商企业政策优惠与扶持。再次，抓活动招商。截至目前，智慧交通研发中心、大数据运行服务中心、智慧能源研发基地等8个项目与科技城管委会签订了入区协议或入区意向书。最后，抓机制创新。深化项目库建设机制，强化项目推进机制，明确建立市级层面的招商项目协调推进机制，启动对招商项目进展一季一通报、镇街主要领导向市政府书面一季一汇报机制。
支持浙商创业创新工作任重而道远。下半年，临安市将办好对外招商活动，完善在外浙商网络，巩固招商活动成果，实施项目协调机制，力争圆满完成年度目标任务。
经开区招商局局长汪新君
上半年，杭州经济技术开发区坚持大项目带动，突出高端制造业招商、科技招商和服务业招商，在巩固、提升经开区传统优势产业的同时，大力推动了高科技产业和高端服务业成长，为加快推进八大功能区产业集聚和产业结构转型升级再添新动力。
在突出招大引强、招新引优的同时，我们紧紧围绕“三大转型”，立足“两港八园”平台建设，以“产业集聚、一园一品”为导向，切实引进了一批优质项目。东部高新产业园引进了新浪微米、菜鸟网络等一批科技类项目和中粮增资、优科豪马增资等项目；东部产学研创新示范园引进了盈信融资租赁、凯枫融资租赁等一批金融服务业项目；现代物流专业市场集聚区引进了百世物流等现代物流大项目；汽车零部件产业园充分发挥福特汽车大项目的带动作用，引进了长安民生项目、宝伟汽车零部件项目、星乔汽车零部件项目等三个长安福特整车项目关键零部件的配套供应厂商。此外还有华东医药等生物医药大项目落地。这些项目的落户，促进了开发区产业的集群发展、资源的集约利用和功能的集中构建。
今年1-6月，经开区国内招商引资实际到位资金28.18亿元，完成市全年指标(26亿元)的108.38%，同比增长28.38%。其中省外项目12.02亿元，占完成总额的37.41%，境外项目20.11亿元，占完成总额的62.59%。
(杭州日报)
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