下好治水一盘棋——六论打赢治水攻坚战
2013年08月03日 07:09:17
今天,绿水青山就是金山银山,早已经成为浙江上下的共识。共识持续化为行动,需要进一步下好治水一盘棋。
水是流动的生命。水道纵横交错,比如,钱塘江、富春江、新安江、瓯江等,延绵数百里,甚至跨市跨省。如此纷繁复杂的布局中,倘若我这里重罚、你那里轻罚,排污行为就会“按下葫芦浮起瓢”。因此,治水,首先需要环保法规和执法尺度上的“一盘棋”。
治水,更需要区域间、上下游联动。试想,下游苦心孤诣保护环境,上游无理粗暴排污,治污成本岂能由下游独自“埋单”?同样,上游为保护水源投入巨大,生态功能区为涵养生态付出良多,其环保成本又岂该独自承受?要确保整片水域的“长治久安”,就需要在区域间甚至全省范围内统筹安排,需要生态补偿政策和机制上的创新和对接。
治水,还需要改革政绩考核体系。在治水中,一方面要加大各地生态保护的考核比重,另一方面又要对生态功能区尽量侧重生态保护的考核,甚至取消工业指标考核。绿水青山同样出政绩,一池清水同样树口碑,如此才能激发环保积极性。
只有上下联动、区域协作、全省统筹,才能在全社会营造环保的浓厚氛围,才能最终打赢治水攻坚战。
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