浙江在线08月08日讯 由“向上级负责”转为“向群众负责”，由“简单考评”变成“围观式考评”，由“追求高分”到“及格万岁”。今年以来，市公安局衢江分局以让群众满意和民警满意的“双满意”目标为基点，通过实地调研、金点子征集等手段，广泛吸收了全局民警的意见建议，打造出绩效考评的“新样本”。目前，该考评体系已得到了常山、江山、开发区等多个县(区)局及相关部门的学习借鉴。
当前，人民群众对“少发案”的期待远远大于“破大案”的期待，群众看公安不再是“关键看破案”，而是“关键少发案”。为满足人民群众的新期待，该局切实将的考评重心由“以打为主”转到“以防为主、以防促打、打防结合”上来，把打击防范的重点调整到关系大多数群众人身财产安全的多发性“小案”上。
“为此，我们紧紧抓住今年全省暂停打防控考核和市局暂停综合绩效考核这一有利时机，切实将考评导向由‘向上级负责’转变为‘向群众负责’。”衢江区委常委、公安分局局长黄忠京介绍说，“将考评‘指挥棒’交给群众，让民意发挥‘导向’作用，切实把解决群众反映的突出问题作为考评重点，使公安绩效考评与群众民意需求达到高度契合。”
“作为一个步入退休倒计时的老民警，在机关工作这么多年，还头回感觉到工作压力这么大。”在机关部门工作25年的民警杨建中坦言，“基层民警不仅要对机关部门打分，而且还要逐一对机关民警个人进行打分，分值高低直接与年终绩效相挂钩，在这种双重打分、‘民警围观式’的监督考评下，工作必须实打实。”
据了解，该局在对机关部门的绩效考评中，进一步明确了机关部门作为全局业务工作的牵头、指导机构，应以服务、指导为主要职能，多担当、勇挑担，切实改变以往下任务、下指标的粗放管理模式，从协调解决全局性的民意热点入手，提升了指导工作的针对性和精确性。与此同时，除实绩考评外专门划出了一定权重的分值用于基层民警对机关部门和机关民警的测评，真正将机关效能评判权交给基层。
而在对基层派出所的绩效考评中，衢江分局却创新地推出了任务达标制柔性考评方式，减轻、剔除了原先下达给基层单位过重、不切实际的任务指标。今年，下达给基层派出所的打处总任务下降三分之一，内外宣、情报信息报送、微博管理等指标减少一半以上。与此同时，还大幅精简了定量考核项目，减少了考评次数，将季考改为半年考，从根本上减轻了基层派出所的工作压力。
“将考核任务数控制在合理范围内，任务达标制考评指标占比达到100%，切实防止了为片面追求高分而造成的恶性竞争。”分局政委郑东清说。
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