编者按：7月25日，习近平总书记在中央政治局常委会会议上作了关于当前经济形势和经济工作的讲话。此次讲话全面分析了上半年经济形势，对于产业结构调整、推进城镇化、防范金融风险、改善民生导向、加强舆论引导等具有全局性影响的五个重大问题作了重要阐述，并明确提出了做好下半年经济工作的总体要求。

　　正在转型发展中的浙江，对于经济形势变化的更为敏感，也能更为深切地体会到当中每一动和每一静。为此，浙江在线特地走访了相关政府部门有关负责人，约请了专家学者，结合浙江发展实际，解读当前经济形势，畅谈未来发展之路。

　　【人物名片】

　　沙虎居，男，1958年1月出生，江苏省徐州市人，研究员。1984年6月毕业于中央财政金融学院(现中央财经大学)，获金融学学士。1984年7月——1993年6月在中国工商银行杭州金融管理干部学院任教，任讲师。1993年6月调入浙江省社会科学院经济所工作。2006年被评为研究员。主要研究方向为金融、就业、区域经济。

　　浙江在线杭州8月14日讯(记者 戚珊珊)谈起当前经济发展形势，浙江省社会科学院经济所研究员沙虎居从浙江的实体经济切入，他说如今做实体经济的人似乎越来越少，很大一个原因是融资难。

　　“融资难问题，主要是中小企业融资难，大企业是不存在这个问题的，这就需要更好地发挥银行的作用。前两年银行最大的问题是金融由实向虚，而国内外诸多教训都在警示我们，实体经济是国家经济的支撑，所以金融要更好地为实体经济服务，银行有社会责任感，坚持宏观货币政策。”沙虎居说。

　　他特别提到，浙江区域发展仍不平衡，所以更应该支持欠发达地区的信贷。不是锦上添花，应该雪中送炭。他打了个比方，不能一个地方的人穿西装，另一个地方的人还穿破衣。

　　对金融体系和政策颇有研究的沙虎居说，银行要量体裁衣，也就是把大企业和小企业的贷款分开管理。同时也要开放自担风险的民营银行，特别是民间资本很丰厚的地区，通过金融发挥作用，提供更好的投资和融资机会。

　　“目前我们的村镇银行，还只是简单复制，并没有发挥地方灵活性，事实上村镇银行应该要针对当地某个产业或行业服务，不能和商业银行去争大客户。”沙虎居说。

　　对于产能过剩问题，沙虎居认为，这对浙江来说，也是要及时解决的问题。“我个人认为，产能过剩是由市场因素和非市场因素造成。市场因素是，企业盲目投资，消费需求没有跟上，低端产品不断重复，高端产品虽有出现但与需求不符。非市场因素是地方政府的有形之手干预过多，而有些项目落地后又缺少监管和跟踪研究。”

　　他认为，市场要实现供需均衡，但绝对均衡是做不到的，要发挥市场的调整作用。“企业可以通过技术创新，促进这个行业兼并、重组，重新恢复行业的生命力。政府应该转变职能，发挥地区资源优势，通过促进资源优化，对行业有前瞻性的引导，给予企业发展方向。”

　　沙虎居又强调，发挥市场的自我调节作用，并非短期内能见效，这需要时间。