浙江日报讯 编者按：
枕一湖秀水，携千岛明珠。
到过淳安的人都说这里是一个淳朴安康的美丽地方，到过千岛湖的人都会为这里的一湖秀水所折服。
为了这一湖秀水的灵动，淳安历经数十年的艰辛，打了一场艰难的环境“保卫战”；为了这一湖秀水的灵动，淳安把“三改一拆”当作是推进美丽生态乡村建设的重要契机；为了这一湖秀水的灵动，淳安着力推进“四边三化”打造生态交通……
当前，淳安县正根据杭州市委提出的建设“美丽杭州”实验区的决策部署，大力实施“以湖兴县、蝶变淳安”战略，相关深化改革的政策、举措也正在积极酝酿中。
“美丽杭州”实验区建设的共识正在逐渐形成：核心是生态保护，淳安将环境保护工作放在首位；要大力发展循环经济，使可持续发展观念深入人心，落实到百姓生产生活的具体实践上；要推进生态工业、生态农业、现代服务业等绿色产业发展壮大，带动百姓致富增收，使淳安成为生态致富的榜样。
牢牢把握“美丽杭州”实验区建设的机遇，淳安将努力在生态建设上当好示范，在欠发达地区的跨越式发展上当好示范，在党的先进性建设上当好示范，让一湖秀水更灵动！
文袁华明方才军
“我们将对沿溪排水口进行调查摸底，纳入监测，登记并考核到村，将环保措施写入村规民约。”几乎每天清早，淳安县汾口镇党委书记许海波就来到武强溪边，沿溪检查水质状况，督促各村做好环境整治工作。
今年6月8日，淳安启动实施《关于深化乡镇交接断面水质考核进一步推进千岛湖水环境保护的意见》，将交接断面水质考核纳入乡镇工作业绩综合考核，倒逼各乡镇做好环保工作。像许海波一样，该考核制度让当地所有乡镇干部更加绷紧“环保弦”。
“水质变差，再多钱也救不回来。千岛湖就像我的母亲，为保护她，我作出些牺牲值得！”昔日带头拆除养殖网箱的何晓明，如今干起了立体循环农业、开起了农家乐，他的话代表着淳安百姓的心声。
守护千岛湖
水中，游艇载人畅游千岛秀水；空中，热气球载人俯瞰旖旎风光，千岛湖展示的是人与自然和谐共处。这背后是淳安县作出的巨大努力，是一场持续半个世纪的生态“保卫战”。这场战争是“用人类的力量净化掉人类的影响，还千岛湖一湖秀水”。
为此，淳安环保考核新举措，将千岛湖水环境保护关口前移、责任延伸至千岛湖源头各乡镇。不达标者，最严重将面临一票否决的惩戒。考核以2012年乡镇交接断面水质监测为标准，在乡镇跨行政区域河流水质断面两个月一次监测考核高锰酸盐、氨氮、总磷、总氮等4项指标。对水质变差的乡镇，发布等级由低到高的一般(Ⅳ级)、较大(Ⅲ级)、严重(Ⅱ级)、特别严重(Ⅰ级)四级动态预警信息，各乡镇接到预警信息后要立即整改。
淳安县环保局局长童友军介绍：“4项监测指标是影响水体富营养化的重要参数，通过科学分析监测数据，便于找准症结，制定对策，以倒逼机制，将水质保护落实到全县各流域、溪涧。”
依据年度监测结果，淳安将对工作不到位的乡镇实施严格的环保责任追究，分别给予黄牌、红牌警告和环保工作一票否决惩戒。其中，有2项以上水质指标劣于浙江与安徽交接断面鸠坑口监测断面的，予以红牌警告，扣减水质专项考核分数；对水质劣于功能区要求的，扣减水质专项考核全部分数，实行环保工作一票否决。
据悉，通过该考核办法的实施，及对县域水、岸、田、村、山的系统化综合治理和保护，淳安目标到2015年全县23个乡镇断面水质I类(河流)达标率达到80%以上，到2020年断面水质I类(河流)达标率达到100%。
淳安同时出台《关于加强沿湖酒店宾馆污水排放监督管理工作的实施意见》，规范沿湖酒店宾馆污水排放监管工作，杜绝沿湖酒店宾馆污水偷排、漏排现象发生，全力推进沿湖酒店宾馆“零排放”改造，切实加强千岛湖水质保护。
进入新世纪，淳安规定所有新上的工业项目均为低污染或无污染项目，不可以出现一家印染、化工等重污染企业。从2009年起，淳安对千岛湖湖区网箱养殖、垂钓捕捞、湖区采砂、游船生活污水排放、湖区周边垃圾收集处置等五大重点、难点领域整治进行了探索与创新：2000多亩养殖网箱退出湖面，设定禁钓区域、提升采砂门槛、在船底设置储水柜，由中转泵船抽到岸上，使船舶生活污水上岸、农村生活垃圾集中处置等等。
中国工程院院士魏复盛用“标杆”来评价千岛湖水环境保护的这五大整治：“这是千岛湖实现水环境保护历史性、根本性的大转变，其终将对科学保护千岛湖水环境产生深远的影响，并成为我国深水水库生态保育之战的一道标杆。”
清洁每一天
千岛湖是浙江省最为重要的饮用水源地，也是长三角战略备用水源。
在千岛湖湖面上，每天都可以看到这样一群人，他们驾着打捞船在湖面上晃悠，哪里有漂浮的垃圾，哪里就会出现他们的身影。
今年以来，淳安县继续强化汛期湖面垃圾打捞工作，除两条机械化垃圾打捞船外，全县还雇佣近百条机动小船参与打捞，出动打捞人员近2万人次，全天候严防死守，采取三道防线控制上游入湖垃圾进入中心湖区，并通过与上游的汛情互通，开展联合打捞，有效保障了千岛湖水环境安全。据初步统计，到目前为止，共出动垃圾打捞人员26680人次，机械打捞6万余立方，部门和乡镇的湖面垃圾打捞量正在测量统计之中。
以国家编制和实施《千岛湖及新安江上游流域水资源和生态环境保护综合规划》为契机，全力呵护一湖秀水，为全国湖泊水环境保护提供“千岛湖模式”。淳安县以最大力度抓污染整治，全力实施新一轮湖区水环境、工业污染、畜禽养殖等重点污染整治工程，真正实现沿湖设施污水零排放，严控污染入湖；以最强举措抓源头控制，深化“清洁乡村”工程，加快城乡环保设施一体化建设，重点实施农村生活污水处理、生活垃圾无害化处置、农业面源污染防控等工程，提高设施运行管理水平，实现源头控制；以最高要求抓环境科研，建成千岛湖生态系统监测站，加大环境监测监察力度，增强水质变化预警预报能力；通过系统、科学的水环境保护，使千岛湖水质在国内同类湖泊(库)中始终保持第一。
以湖兴县新跨越
正是因为对生态环境的大力保护，水饮料业成为了淳安的优势产业，淳安鼓励现有企业增资扩规，通过加快转型升级做大做强水饮料业，加快引进大型水饮料项目，打造水饮料“百亿产业”，提升“中国水业基地”的生产力和影响力。
高标准的生态环保要求，倒逼淳安经济必须走跨越发展的道路，在坚持工业富县不动摇的同时，构筑“科技强、效益好、消耗低、污染少、能循环”的新型生态工业体系，推动生态工业发展实现更大突破。如目前正在加速鼓山、坪山区块扩容增效，实现文昌生态产业区、杭千扶贫开发区全面产出；同时推进乡镇特色功能区建设，启动建设左口新经济创业园，加快汾口—浪川万亩城乡统筹产业集聚区开发建设，全面提升平台集聚功能。
淳安县委提出，大力弘扬“水秀天下、追求卓越”的新时期淳安精神，奋战五年、蝶变淳安，为实现“以湖兴县”新跨越而努力奋斗。
淳安县将坚持“以湖兴县”发展定位，走出一条既具时代特征又有淳安特色的科学发展之路。以打造“世界山水公园、东方休闲名湖”为引领，坚持五个战略，打造五个淳安，争当五个示范：即坚持环境立县，打造生态淳安，争当中国生态文明建设示范；突出旅游强县，打造度假淳安，争当中国湖泊休闲度假示范；加快转型跨越，打造创业淳安，争当浙江生态产业融合示范；推进城乡统筹，打造统筹淳安，争当山上浙江城乡统筹示范；推动文化名县，打造幸福淳安，争当山水江南和谐家园示范。
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