混日子的官员今后可能官位不保,金华市委组织部正准备出台调整不适宜担任现职领导干部的规定,出发点就是要建立干部能上也能下的机制。
在金东区,这一制度已先走一步,区委专门出台《关于不胜任现职领导干部处理的若干意见》,今年已对9个被认定为不胜任现职领导干部进行处理。
某局副局长项某因挪用公款被免职;
某镇党委委员蔡某、某镇党委委员严某、区农办副主施某3人因受贿被免职;
区府办副主任(正科)俞某因醉驾拘役被免职;
某镇党委委员叶某、某镇党委委员冯某、某镇人大副主席程某3人因不胜任现职被免职;
检察院党组成员蔡某因不服从组织安排被免职。
9个干部全为区管干部,其中一人为正科级,另外八人为副科级。
如此重拳处理领导干部,在金东引起较大的反响。
金东区的做法是,细化认定标准。以领导干部的德才素质和现实表现与履行岗位职责不相适应、难以胜任现职为主要依据,结合工作需要和群众意见,确定“有令不行、工作不力、作风不实、考评不佳、为政不廉”五类认定标准,为领导干部“能下”提供了依据。
对发现存在问题的领导干部,由组织部门及相关部门调查核实,分清问题类别与性质、责任与原因、后果与影响,对照认定标准,提出调查评价和初步处理意见,提交区委常委会议研究决定。
对认定为不胜任现职的领导干部,严格按照《处理意见》的规定,给予换岗、劝辞、降级、免职处理。
如某乡镇的一位党委委员、人武部长因为对工作不负责,在分管职权范围出现了责任事故,应予以追责,区委组织机关经综合考虑,对其进行免职处理。
同时建立群众评议干部制度,让群众评议干部思想品质、工作实绩、廉洁自律等方面表现,对反映问题较为集中或存在具体问题的干部进行“黄牌警示提醒”,并建立“警示卡”常态跟踪整改情况。
针对干部的具体问题,金东区还发放“四书”及诫勉谈话,“四书”即发放提醒通知书、说明情况通知书、整改通知书、督察通知书以及进行诫勉谈话。
今年以来,金东区共发放“四书”36份,说明或整改问题59个,对65个领导干部进行诫勉谈话。
金东区委常委、组织部长楼伟民说,“下”的干部容易背上思想包袱,有必要对其引导与教育,让他们参加临时岗位顶岗、党校培训,既给他们一个心理上的适应期,也能在学习中提高才能。
金华市委书记徐加爱说:“干部能上不能下是群众反映最为强烈的问题之一,市委决心将那些无所事事、不称职、不作为、乱作为的干部调整下去,把位子留给更优秀、更合适的人。”
金华计划,由于各方面原因不能或难以履行现职务岗位职责、不适宜继续担任现职务的领导干部(包括不称职、不胜任、人岗不相适等情况)都拟列入调整范围。存在问题较为突出的、造成较大负面影响的干部,将采取停职、免职、引咎辞职、责令辞职、降职等方式进行调整。(都市快报)
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