浙江在线08月27日讯 昨天上午，市交通运输委向新闻媒体通报了7月21日以来舟山市整治非法营运车辆的相关情况。据介绍，一个多月来舟山市共查处涉嫌非法营运车辆20辆，其中11辆结案、9辆尚在扣车取证阶段。
市道路运输管理局副局长孙文武在通报会上说：“集中整治活动将持续到9月底，10月1日以后整治‘黑车’将形成长效机制。有关部门对此的决心不会变、力度不会减，由交通、公安等部门联动整治的机制也不会变。”
信息资料共享，多部门联动“打黑”
自7月21日舟山市集中整治非法营运车辆以来，客运市场“清净”多了。
市交通运输委副主任李建杭介绍说，前一阶段运管部门对一些非法从事客运经营的轿车、面包车、套牌和拼装的出租车进行了重点排摸，并在码头、车站、市场等人口密集区域和各客运集散地进行暗访，将涉嫌非法营运车辆列入“黑名单”。对掌握了一定证据的嫌疑车辆，执法部门采取先查扣车辆，再补全证据的查处办法，一旦证据充分即进入行政处罚程序。另外，运管部门采取集中巡查、定点设卡、便衣暗查等多种方式开展整治工作，并通过弹性工作制等方式弥补执法面广、执法力量不足、执法难度大等问题，切实巩固整治成果。
隐蔽性强、取证难、处罚难一直是“黑车”打击工作中的难点，而交通、公安、政法等部门的联动机制，则为破解这些难题提供了有利条件。“以调查取证为例，运管部门的监控设备比较少，取证渠道有限。我们建立了信息资料共享制度，借助公安部门的监控设备，对重点部位、路段可能存在的非法运营行为实施视频监控、摄像取证，开展精确打击。”李建杭说。
暴力抗法时有出现，“打黑”决心不动摇
一个月查扣20辆嫌疑车辆，小有成果。但执法人员深知，接下来的“打黑”工作会更艰辛。一是最近很多非法运营车辆都在“避风头”，查扣难度增大；二是从确定嫌疑车辆到获取足够的证据，周期比较长；三是扣车处罚难度很大，暴力抗法现象时有出现。
“由于运管执法人员力量严重不足，打击‘黑车’任务繁重，经常需要‘白＋黑’‘5＋2’加班加点。近段时间，已有多名运管执法人员受到各种威胁，部分外地‘黑车’车主拖家带口到交通部门阻挠正常办公，有的还电话恐吓、跟踪执法人员，甚至以自残、自毁等方式给执法人员施加压力。”市交通运输委运输处副处长傅国强说。
不过，市道路运输管理局副局长孙文武表示，面对压力，执法人员不会退缩，打击“黑车”的决心不会变、力度也不会减。
下步重点整治农村非法营运车辆
“虽然整治工作对非法营运的车主起到一定的威慑作用，但也出现了一些新的情况，比如舟山本岛城区的残疾人三轮车已基本完成回收、回购，但有些农村残疾人三轮车趁机在城区周边做起生意，还有外地残疾人三轮车进入舟山市营运。”孙文武介绍说。
据介绍，根据“打黑”方案部署，下一阶段运管部门将重点做好农村非法营运车辆的整治工作，同时加强监控、严防“黑车”回潮。具体工作有：普陀区在完成75辆残疾人机动三轮车回收和21辆残疾人小型轿车政府收购的基础上，尽快处理好18辆“计划外残疾车”(即不享受《市残疾人机动轮椅车规范管理操作办法处置政策》的残疾车)的处置工作；加快暂扣车辆的处理，对车主拒不配合处理的车辆做好非诉讼证据的保全工作；在双桥出口设立长期的交通联合执法检查点，拦截外逃的“黑车”和跨市非法营运客车；适当增投出租车数量，加密公交班线，进一步规范客运市场，满足群众出行需求等。
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