工作人员正在对砂场输送带进行分割、拆解。
浙江在线09月03日讯 昨天上午,在婺城区白龙桥镇一个非法采砂现场,记者看到七八亩大的工地上,堆满了一座座小山似的砂土,几辆巨大的采砂设备正被一刀刀切割、拆解。
现场执法人员告诉记者,针对婺城区范围内非法采砂的新一轮集中整治正在拉开序幕。
婺江是金华人的“母亲河”,可是近年来,这里却饱受偷采砂石的困扰。这一次行动由婺城区政府牵头,国土、水务、公安、工商、电力、行政执法等部门联合执法,计划在明年6月前将关停80多家非法采砂场,斩断这条非法的利益链。
污染水源、破坏河堤
非法采砂乱象令人担忧
婺江中丰富而优质的砂石资源,是本地建筑行业的首选材料,市场上供不应求。连接沙畈水库和金兰水库的白沙溪,也已经成为当地非法采砂最猖獗的地方之一。
每天轰鸣着的非法采砂车,曾是白沙溪上一道独特的景象:河道两边,一辆辆黄色的采砂车舞动着铲头此起彼伏,从水里捞沙,搅得水面上一片浑浊,河滩上到处都是大大小小的石堆,河床也变得凹凸不平。
长此以往,下游的村民的投诉越来越多,以前溪水还可以洗菜、洗衣服,现在都是泥沙,根本没法用。尤其是今年夏天大旱,溪水本来就浅,加上泥沙沉淀,把灌溉水渠都堵塞了。
超载运输砂石的车辆,还严重损坏了采砂场附近的道路的道路,晴天一身灰,雨天一身泥,附近村镇都对此怨声载道。
隐藏的危害还不止这些。“不法采砂者乱采滥挖,对白沙溪的堤防安全、生态环境带来了极大的破坏。”说起白沙溪非法采砂问题,国土局婺城分局监察支队副大队长杨土方忧心忡忡。
“制砂要反复冲洗,非法采砂对河水的污染是很大的。”杨土方还说,这些没有许可证的非法偷采者,经常不计后果,在河堤、甚至农田里大肆开采,不但破坏了有限的耕地,也损坏了河道堤防,给河道安全、汛期防洪埋下严重隐患。
区里有采砂许可证的仅3家
但实际采砂的达到80多家
记者了解到,金华市河道采砂实行许可制度,任何单位和个人须经相关部门许可、取得河道采砂许可证,方可从事河道采砂活动。
目前,婺城区有采砂许可证的企业只有3家,但国土部门近日摸底调查结果却显示,整个婺城区非法采砂企业,大大小小加起来竟然达到了80多家。其中最严重的白龙桥段,一个镇就有28家。
如此庞大的群体对非法采砂趋之若鹜,最根本原因还是隐藏在背后的巨大利益,这也正是相关部门过去几年对此屡禁不止原因。
“非法采砂的成本是很低廉的,还不到正常采砂作业的三分之一。加上这几年本地建筑市场非常活跃,对砂石资源需求量也越来越大,采砂已经逐渐成为迅速发家致富的捷径。”婺城区相关负责人表示。
这些非法采砂场,很多是有附近村民集体融资的,有的甚至是全村数百上千人共同参与,打击非法行为也面临“法难责众”的尴尬。
明年6月前
关停所有非法采砂企业
事实上,对面日益严重的非法采砂现象,从2010年开始,婺城区政府就大力开展过多次“多管齐下”的河道采砂专项整治行动,但由于各种原因,无序采砂现象却屡禁不止。
如何才能跳出“打击-反弹-再打击”的怪圈呢?
“只有标本兼治,才能改变非法采砂屡禁不止的现象。”婺城区国土局一位负责人表示,婺城区政府已经制定了一个初步方案,制定了一个时间表,在2014年6月份以前,对辖区内所有未依法取得采矿许可证和排污许可证的制砂场,分批进行断电关停。
从上周五开始到昨天,在白龙桥区域有9家采砂企业被查处关停,按计划,剩下的也将逐一取缔。
另外,近期婺城区政府将对证件不全的采砂设备进行切割消化,维持适当规模,并实现证照齐全、有序开采。
但是,面对这次高压打击态势,也有不少金华人担忧,只剩下政府审批的3家企业有采砂资质,会不会造成一家独大的局面,从而形成本地砂土市场的垄断局面?
对此,国土部门相关负责人表示,这轮整顿结束后,区政府将会科学规划,统一布点,每年指定一定数量可采砂区域,实行招投标制度,逐步完善采砂秩序,按市场规律放开准入门槛。
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