余杭地税局
以六个“到位”推进新转企业发展
余杭地税局正以“六到位”举措助推“个转企”工作。
一是组织领导到位。成立以局长为组长,分管局长为副组长,税政、法规、规费、征管、纳税服务等科室和各税务分局负责人为成员的“个转企”与规范升级工作领导小组,明确责任分工,细化工作职责,层层分解任务,确保工作落到实处。
二是宣传引导到位。通过召开座谈会、税法宣传等形式,依托QQ群、微博、微信等媒介,加大对“个转企”工作的宣传力度,及时传递“个转企”有关政策,营造个体工商户积极参与、公众知晓、社会关注的氛围,引导个体户转变发展理念,主动转型升级。
三是部门联系到位。与各部门通力协作,加强联动。定期与工商、国税等部门交换“个转企”信息,通过上门走访、实地调研和案头分析等,以行业、规模、月均应税收入为标准进行分析比对,结合省局关于个体户“建账建证”的要求,增强“个转企”工作的针对性和有效性。
四是扶持政策到位。实行全程服务,履行服务职能,建立完善推进“个转企”及小微企业规范升级工作长效服务机制,实现服务不缺位,优惠不打折。落实优惠政策,促进企业发展,树立“推动个转企”工作就是“促发展、保就业、强后劲”的共识,不折不扣落实省局、区政府各项“个转企”优惠政策,减轻企业负担,降低企业经营成本,促进企业发展。
五是办事服务到位。在各个分局办税服务厅专设“个转企”绿色通道,设立专窗提供转型升级咨询、指导及业务办理,并指定专人负责预审资料,帮助企业一次性提交所需的全部资料,对符合条件且有意转型升级的个体工商户实行跟踪服务制度。
六是后续管理到位。对已转企业,主动开展转企后的税收政策辅导,落实相关税费优惠政策,并积极引导中介机构提供财务管理、税务知识、企业管理、质量管理等辅导服务,帮助其做好建账建证、申报纳税等工作,促其守法经营、依法纳税。同时分别建立管理台账,记录税费减免政策落实情况、企业涉税诉求及问题反馈等,推进新转企业快速规范发展。
丽水市地税局
从“引导、服务、倒逼”入手推进“个转企”
丽水市地税局从“引导、服务、倒逼”六个字入手,按照“工作到位不越位”、“政策到边不留底”、“服务到户不遗漏”三个标准,积极破解“不敢转、不想转、不愿转”三个难题,全力推进“个转企”工作。
在助推“个转企”工作方面,强化宣传、政策引导必不可少。丽水市地税局收集、整理各级政府和部门出台的有关“个转企”的政策,吃透文件精神,尤其是财税优惠政策,从企业所得税、房产税、城镇土地使用税、契税、地方水利建设基金、社会保险费等方面,仔细研究具体的操作措施和兑现方法,共同形成导向明确、优惠实在的政策措施并切实加以落实。同时,利用官网官博、广播电视、报刊简报等各种媒体,组成全方位全覆盖高效有为的宣传网,做到横向到边,纵向到底,不留空白,强化宣传攻势,营造个转企的社会氛围,真正起到政策引领起步的效果,使纳税人“要我转”为“我要转”,破解“负担重不敢转”的难题。
宣传先行,然后“创新机制、优质服务”。抓本级,树典型,助推全市“个转企”工作迈入快车道。将市局第二税务分局“服务三上门,办事不过夜”的“个转企”特色工作机制总结完善后向全市地税系统推广,打响了“你要个转企,我这不过夜”的牌子。转前上门辅导政策,对纳税人提出的各项需求和政策咨询,做到答疑解惑不过夜,让纳税人转的踏实。转中上门讲清程序,对纳税人提供的“个转企”证明和相关材料,做到当场审核、马上办结不过夜,让纳税人转的快捷。转后上门落实优惠,对税收优惠政策进行再解读,使纳税人及时了解相关优惠政策,对纳税人提交的税收优惠申报材料,做到即审即兑不过夜,让纳税人转的轻松。同时,引导税务师事务所主动降价优惠为“个转企”纳税人代理建账建证和代办涉税事项,减轻纳税人负担。通过创新工作机制,确保各项优惠政策“看得见”、“摸得着”、“用得上”,以优质高效的服务破解“手续麻烦不想转”的难题。
最后,丽水市地税局继续加强管理,形成倒逼。为保证全市“个转企”工作的整体性,强调政策和步调的统一性,致力机制的长效性,丽水市地税局出台贯彻落实省局《关于推进个体税收“建账建证、预警管理”的通知》的实施意见,从加强个体税收管理入手,提出全市个体工商户建账建证三年工作目标,选择纯地税管理的餐饮业、旅店业、娱乐业为切入点,采用预警管理办法,对申报营业额低于预警值等异常情况的,由主管地税机关派员进行实地核查,对其进行纳税辅导、纳税评估、税务稽查等递进式管理措施推行建账建证,实行查账征收。同时,对经营规模一般或者较小、没有能力建立复式账的个体工商户,采用“参数定税法”,调整相关参数,适度调整纳税定额,加强定额的动态管理,落实年度分月汇兑纳税申报。一手抓建账建证,一手抓定额管理,双管齐下,充分发挥税收杠杆的调节作用,公平税负,平衡心态,建立“个转企”长效倒逼机制,用倒逼机制破解“等待观望不愿转”的难题。
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