美丽杭州建设九大行动之一：“功能布局优化行动”

2013年09月05日 08:31:11

遍布城乡的杭州快速路网

　　　开篇语

　　美丽杭州建设，你我既是参与者，也是受益者。前一阶段,我们邀请专家和部门负责人为大家解读了市委十一届五次全会的报告，帮助大家对市委的部署有了初步的了解。今起，本报进一步对《“美丽杭州”建设三年行动计划(2013-2015年)》和《“美丽杭州”建设实施纲要(2013-2020)》进行系列解读，并着重对美丽杭州建设“九大行动”中的一些重要名词做解释，群众关心的亮点工作做展示，同时也对部分重大项目的进展情况做追踪。

　　也许挂一漏万，但相信大家能从中感受到市委推进美丽杭州建设的决心之坚定、脚步之铿锵。

　　1.优化主城区功能，加强副城组团功能建设；加快推进城乡一体化。

　　2.完善市域城镇群发展主框架。

　　3.以环境保护优化经济增长和生产力布局。

　　[名词解释]

　　TOD，是英文transit-oriented development缩写，意思是“以公共交通为向导”，是指以公交站点为中心，以400-800米(5至10分钟步行路程)为半径，建立中心广场或城市中心，从而方便人们选用公交、自行车、步行等多种出行方式。

　　未来，杭州中心城区、副城及各组团将积极实践这一模式，形成依托公共交通发展的紧凑空间格局。

　　TOD发展模式

　　　[亮点展示]

　　　关键词：中心镇快速路网建设基本公共服务

　　未来几年，我市将继续坚持以新型城市化为主导，加大城乡区域统筹发展力度，推进城乡规划、基础设施、公共服务、环境保护等一体化发展。

　　“加快中心镇建设，将作为统筹城乡发展的重要节点来抓。”市发改委负责人表示，今年，全市26个中心镇已推出有合作意向项目112个，总投资212亿元。接下来，还将继续组织实施基础设施、产业提升、城镇功能、统筹城乡、公共服务、生态环境等六大类项目，加快推进1000个以上中心镇项目建设，完成项目投资1000亿元以上。各区、县(市)还将按照综合服务、特色工业、旅游休闲、绿色农业等类型，分别推出一个魅力城镇示范。

　　根据“美丽杭州”建设三年行动计划，到2015年，我市将力争高速铁路覆盖到县(市)、高等级公路覆盖到镇乡、基本公共服务覆盖到村、社会保障覆盖到人，打造城乡统筹示范区。

　　对此，市有关部门表示，杭黄铁路方案目前已结束第二次环评公示，有望年内动工。今年，机场路改建工程、桐庐县23省道梅蓉至杭新景高速凤川互通公路工程、23省道富阳横凉亭至新登段拓宽改建工程等项目也将启动，钱江通道及南接线等9个重点工程建成通车。到2016年，全市公路总里程超过1.7万公里，国省道等快速干线公路覆盖70%以上的乡镇节点。

　　“基本公共服务体系建设三年行动计划，今年也要启动。”市发改委负责人说，该三年行动计划涉及10个社会保障体系建设，包括劳动就业、社会保障、公共文化体育、基本公共教育、医疗卫生、养老、住房保障、生活必需品、公共基础设施、公共安全等方面，着力推进基本公共服务均等化。“我市将加强政府购买公共服务方面的探索，调动社会资源广泛参与，让更多人享受到更好的医疗、教育，这也是建设‘美丽杭州’的题中之义。”

　　生态环境，是杭州最具魅力、最富竞争力的优势和战略资源。据了解，目前围绕杭州城市核心的六条生态带已全部划入生态红线范围，严格保护现有生态空间，已遭占有的将建立污染产业退出机制。

　　　[项目追踪]

　　　杭黄铁路有望年内开建

　　上周，杭黄铁路工程变更环境影响评价第二次公示结束。杭黄铁路(浙江段)已列入杭州市今年重点建设项目名单，力争年内开建。

　　按照目前方案，杭黄铁路在大杭州范围内共设有杭州东、杭州南、富阳、桐庐、建德东、淳安6个站，其中，杭州东至杭州南为既有线路，杭黄铁路正线建设起点为杭长客专杭州南站线路所，终点黄山北站南端，新建正线建筑长度265.244公里。

　　杭黄铁路开通后，原本依靠公路交通的大杭州西线黄金旅游带被重新串联。而铁路运力的注入，无疑将拉动更多的旅游客源，这必将进一步促进大杭州旅游经济的发展。

　　今后，也将有更多游客，通过四面八方的列车抵达富阳，欣赏富春山水，欣赏现代版“富春山居图”；桐庐“城在山水中，山水在城中”的美景……杭黄高铁将是串联名城(杭州)、名山(黄山)、名江(富春江)、名湖(千岛湖)等知名风景旅游区的黄金旅游线。

　　此外，该项目的建设对完善区域路网结构，促进沿线精品旅游资源的开发利用，增强长三角地区辐射带动作用，推动区域经济协调发展也将具有重要作用。

　　(杭州日报)

来源：杭州网作者：徐墉编辑：陆海旻