浙江日报讯 如何化解疑难信访案件，实现信访事项依法终结？海宁市信访部门采取引导进入司法途径、复查复核和公开评议的“三引导”措施，使不少疑难信访件得以妥善解决，成效明显。
“信访不信法、信上不信下”，是目前不少群众信访的原因之一。对此，海宁市十分重视引导涉法涉诉信访事项通过司法途径解决。专门设立涉法涉诉接待室，由法院、检察、公安、司法部门联合接访。同时，每月15日安排2名人大代表、1名律师参与接访，协助化解涉法涉诉信访问题。
通过司法机关联合接访，让不少信访件办结效率大大提高。不久前，该市丁桥镇陆某因其子在学校校运会上引发突发性疾病的事情连续多次上访。信访部门将其引导至司法途径，在属地司法所主动介入协助下，双方当场达成协议。
据统计，2012年至今年6月，海宁市累计接访涉法涉诉信访81批162人次。此举有效避免了信访推动诉讼程序的现象发生，也确保了涉法涉诉信访完全在法治轨道内解决。
重视引导进入复查复核，实现信访事项程序终结。该市积极引导信访人走复查复核三级终结程序。海宁市建立了由11个部门组成的重大疑难复杂信访复查复核案件联络员制度。通过积极引导，2012年至今年4月办结信访复查复核53件，其中向嘉兴申请复核14件，使部分疑难复杂信访积案真正实现程序终结。
为确保信访事项公正、公平、依法处理，海宁还采用公开评议的方式终结信访事项。海昌街道王某因与他人感情纠纷致伤，相关部门多次调解未果，而且也不愿通过司法途径解决纠纷。为此，海宁市信访部门专门召开了其信访事项公开评议会。
评议会邀请了人大代表、政协委员、人民调解员、律师、媒体、群众代表等参与。整个过程采取“庭审模式”，作为承办单位的海昌街道办事处与信访人王某作当场陈述，通过举证、质证、陈述等程序，进行诉辩。9名正式评议员进行评议并公开投票裁定，最终使该信访件通过评议依法终结。
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