浙江在线09月06日讯 如何“松驰”紧绷的企业资金链？如何防范和化解工业企业的金融风险？湖州近期推出了一系列指导性意见，明确企业对外担保的风险防控底线，加强财务管理和防止企业脱实向虚，同时将创新融资方式，增加企业融资渠道等，其中包括对外担保要坚守“四个应当”、大力推广年审制循环贷款、扩大中介审计的信息披露范围等。这是昨天从市经信委获悉的。“工业企业是湖州经济发展的主力军，当前全市工业企业过度担保的现象较为普遍，且较多企业存在超自身能力对外过度担保行为，这不仅削弱了自身抵御风险的能力，更预埋了资金安全隐患。”市经信委有关专家分析说，一旦个别企业资金链断裂，不仅影响企业自身，而且会波及担保链上的其他企业，甚至带来区域性金融风险。
正是因此，市经信委专门出台了防范企业金融风险、促进健康发展的指导意见，以防范和化解工业企业资金链断裂的风险。在此之前，湖州曾专门召开了维护金融稳定的专题工作会议，市稳防办等多个部门均出台了维护金融稳定的相关举措。
对于工业企业的对外担保、互保等行为，明确规定了“四个应当”的“底线”，即企业对外担保等与企业负债之和应当小于其净资产；单笔贷款的担保人数量应当尽量控制在两个以内；联保、互保贷款的资金应当避免用于同一经营投资项目；联保贷款原则上最高贷款额度应当控制在500万元以上，联保体成员获得的花雕款资金不得交其他成员使用，或在获得贷款的成员之间混用。
同时，将加强企业财务管理，防止企业脱实向虚。督促企业根据生产经营规模适度负债，将财务杠杆控制在合理水平；引导企业坚守实业、坚持主业，在充分考虑主业现金流回收的基础上进行融资和投资；支持银行等金融机构加强监管，确保把信贷资金用于实体经济发展，尤其要防止企业借助实体平台，超量融资、转移资金、脱实向虚。
除加强“防控”外，各有关部门将合力创新多元融资方式，增加企业融资渠道，以期达到“输血”之效。支持有条件的企业开展上市融资、并购重组、发行债券、在浙江股权交易中心挂牌交易等多元化融资，从根本上提高企业抵御风险的能力；大力支持金融部门推进贷款方式、还款方式创新，推广年审制循环贷款和“一次授信、循环使用”等贷款管理方式，解决“短贷长用”等问题；扩大知识产权、排污权、股权、存货、仓单等抵质押贷款覆盖面；进一步发挥融资性担保公司和应急周转金的使用，鼓励各县区组建政策性担保机构，支持设立行业性应急互助资金等。
此外，湖州还将加大资金安全重要性的宣传，促进企业增强风险防范意识；加强诚信文化建设，优化企业发展环境。其中包括加快中小微企业信用评级，以政府购买服务的方式，在一定区域或行业范围内，选用符合条件的中介对有需求的中小微企业开展信用评级；加强企业经营管理者的诚信教育；对诚信守法企业给予典型宣传和大力支持；严厉打击企业恶意逃废债行为等。
(本文来源：湖州日报)
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