新华社杭州9月6日电题:科学有序战“旱魔”——浙江干群经受60年不遇极端高温旱灾考验
新华社记者王政、岳德亮
浙江在抗击今夏极端高温旱灾中,党委政府坚持民生优先、科学应对,确保公共服务不“断档”、政府之手能“托底”,广大干部群众以实干凝聚起“不埋怨、不放弃”协力抗“旱魔”的精神气,经受住了罕见旱灾的考验。
政府有作为民生得保障
高温热浪来袭,杭州、宁波等地居民生活受到较大影响,一些边远山区出现水库干涸、饮水困难等情况。“以人为本、确保民生”“先生产、后生活”……浙江省各级党委政府明确,在罕见旱灾面前,千招万招,民生优先是第一招。
“水是生命之源,要千方百计保证群众有水喝。”在高温旱灾初期,浙江省委省政府要求,各级党委政府把防旱抗旱工作作为全省的一项突出任务,坚持局部利益服从全局利益,全力以赴保障城乡居民基本用水。
浙江省奉化市溪口镇直岙村因供水的龙潭坑水库干涸,全村600多人吃水成了问题。得知情况后,宁波市水利局紧急拨款十多万元,派施工队来抢修一根1000多米的水管,从另一处旧水库取水。“两天后实现了供水,这真是全村人的救命水管啊。”直岙村支书方水锵说。
抗旱队找水、消防车送水……供水困难的地方,总有干部群众找水源、开水路的身影。为了保障居民有电用、能纳凉,浙江省要求,各地市要想尽办法确保城乡居民生活用电,以及医院、学校、铁路等涉及公众利益和社会稳定等重要用户的用电需求。全省启动有序用电方案,实行错避峰,一些地方要求企业“开四休三”,为居民让出宝贵的电力资源。
“高温报告就是民生信号。”浙江省省长李强表示,罕见高温旱灾是对政府执政能力的考验,也是对公共设施、公共服务的一次检阅,更是对民生优先理念能否落实的检验。
政府有办法群众心不慌
浙江之所以能保证人畜饮水稳定,没有发生大规模、区域性的缺水、断水情况,与早期的科学蓄水密不可分。
“6月底梅雨期雨量很大,清库防汛还是蓄水防旱?在研究气象数据、科学评判的基础上,水利部门为100多座大中型水库蓄了一库好水,即使不下雨也能保证50天以上的供水,这是全省抗旱有底气的重要原因。”浙江省防汛抗旱指挥部办公室常务副主任王春来说。
“创造一切条件,不放过任何一个机会”开展人工增雨作业,在高温少雨初期,浙江省政府专门召开防汛抗旱指挥部会议研究人工增雨。在整个高温旱灾期间,全省有40多个县(市、区)组织开展人工增雨作业200多轮次。很多气象干部冒着40摄氏度的高温酷热从这个山头跑到那个山头“问天借水”。
除了科学蓄水、“问天借水”,浙江凭借十多年来陆续建成的水利设施实现了有序调水,改变了海岛等传统易旱区“喊渴”的局面。自7月初到8月中旬,浙东引水工程、曹娥江大闸、曹娥江至慈溪引水工程纷纷投入引调水,为嘉兴、宁波、金华等地送水数十亿立方米,仅浙东引水工程的调水量就相当于6个西湖,有效保证这些地方有水喝、有水用。
科学指导、有序施策,让干部群众心有底、心不慌。杭州临安市岛石镇太平里村的山核桃种植户帅小华“步步为营”的抗灾纪录正是浙江干群科学救灾的生动体现。“刚开始想保收成,后来退而保树木,现在再退到保重点树木。”帅小华说,政府积极作为,让群众心里更有底。
紧要关头看作风协力抗旱聚民心
“越是紧急关头,越能考验干部作风。”在高温旱灾面前,浙江省委党的群众路线教育实践活动领导小组发出通知,要求各级党委把防旱抗旱工作作为深入开展群众路线教育实践活动的重要内容,广大党员干部要始终站在防旱抗旱最前沿,“哪里有旱情,哪里旱情最严重,哪里群众最需要,党员就出现在哪里、战斗在哪里”。
温州市洞头县大门镇美岙村在高温热浪下严重缺水,镇里每隔两天就派两辆送水车运来满满10吨水,存储在村里的小水库中。“我们保证每人每天生活用水不低于20公斤。”村支书林宣新说,这20公斤水,让干部和群众的心贴得更近。
“我们要求‘三下去’,在抗灾救灾中践行群众路线”,临安市长张振丰说,干部扑下去、政策跟下去、补贴带下去,想群众之所想、急群众之所急、帮群众之所需。针对临安遭遇几十年来最重灾情、农民收入主要来源山核桃受损严重,临安各个部门的干部“包片到户”,既指导抗灾,又想办法补救,最大限度减少群众损失。
“党员送水队”、“专家找水队”……一支支党员干部服务队活跃在抗旱一线,解决群众最迫切的生活需求。浙江省列入国家防总计划的12支县级抗旱队伍战斗在抗旱一线,3000多名农技人员带着农资物品、抗旱技术帮农户出主意、想办法……
虽然现在高温旱灾已经过去,但西湖区的干部仍在西湖龙井茶园忙碌,他们带领群众修剪、改种茶树。
抗灾一时防灾长远
浙江在应对极端高温旱灾时,要求政府公共服务不“断档”、公共设施满负荷开放,并对社会低收入群体的纳凉避暑等基本生活需求“托底”。同时,着眼长远考虑防灾减灾长效机制建设,立志改变“雨丰而忘旱,临旱再掘井”的南方抗旱“临时抱佛脚”现象。
为了让低收入群体安然度过罕见高温干旱,杭州市民政局、总工会牵头开展“夏送清凉”活动,为杭州市主城区866户困难、低保、残保家庭免费安装空调。杭州市总工会帮扶处处长张也平表示,这是“特殊年份”的“特殊政策”,政府要想尽一切办法让低收入群体能纳凉,基本生活有保障。
“此次罕见高温旱灾对我们是一个警示。”浙江一些干部群众表示,当前全省农业灌溉设施仍旧薄弱,经济作物过密种植、成分单一等问题依旧突出,农业“靠天吃饭”的面貌仍未改变。
要抗灾,更要防灾;要水,更要好水。在抗击罕见旱灾过程中,浙江对防灾抗灾基础设施、长效机制、生态保护的认识在升华。浙江省委省政府表示,经过几届党委政府的努力,浙江一系列水利工程建成并发挥作用,为科学、有效应对灾情打下了坚实基础。今后要继续加强水利基础设施建设、保护生态源头着力,构建防灾减灾长效机制,确保一方安宁。(新华社专稿)
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