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浙江在线09月13日讯 “黄金周快到了,希望西湖赶跑野导,提升世界遗产地形象。”“城市文明、西湖先行”西湖因你更美丽——文明西湖百日行活动正在进行中,本周,几位杭州市民为西湖挑了这根“刺”。
面对即将到来的国庆长假,这根刺,提得正是时候。
昨天,西湖景区管委会邀请媒体参与景区常规的野导综合整治行动,并诚恳回应市民:“西湖野导的确并未完全消失。”不过景区透露了一组数据——经过长效管理和近期重拳整治,近几年来,西湖野导的“饭碗”被敲掉1000个。
据统计,今年1至8月景区共计开展联合整治120余次;查处“野导”简易程序案件258起,查处一般程序案件4起;治安拘留“野导”10人次,治安罚款14人;查扣黑车148辆,景区及周边的“野导”拉客现象得到有效遏止。
到六公园上厕所
野导都会“打报告”
“带你去游湖?包车1天才100元。”对野导老张来说,包车费是没有赚头的,主要靠带游客“顺路”买茶叶、买丝绸赚取利润,平时“做生意”就在杭州青少年宫广场、保俶路、龙翔桥一带游荡,隔条北山路或湖滨路,就是西湖景区范围。
被监控探头和西湖景区执法队员全天候牢牢盯着,他从不敢在北山路南侧或湖滨路上拉客。中午11:30左右,老张穿过马路来到湖滨六公园,跟执法队员小王笑笑:“我上个厕所哦!”
小王看了他一眼,抿着嘴,没说话。
“我跟他点点头,打个招呼,说明我老老实实,在西湖边绝不兜生意,”老张无奈地自嘲,“连上厕所都要打报告……管得太严了,我们被越赶越远。拉客少,钱难赚,很多以前的伙伴都转了行当。”
28岁的小吴来自江苏,曾经也是西湖野导:“我从良了。”现在小吴和两个老乡在城西开了家小水果店,他说,虽然赚得不多,但不用怕被抓。
湖滨白堤野导消失
敲掉饭碗1000只
2008年最高峰时,湖滨管理处曾查处野导超过2300人次(包括同一人被教育或处罚两三次的情况);从2010年开始,白堤、苏堤、岳庙一带基本无野导了;目前,从湖滨一公园到六公园、柳浪闻莺等,野导基本消失,雷峰塔景区前几年“野导”多时有四五十人,经去年以来的专项整治,目前野导只剩十几人;灵隐野导最多时有300人左右,目前只剩10个人……
粗粗一算,几年下来,西湖景区内,至少1000位野导“饭碗”被敲掉。
西湖景区提供的这些数据,让挑刺市民陆先生觉得有点不可思议:“不会吧!现在野导真的那么少?我在平湖秋月散步,路边面包车里的野导都会吆喝一声呢!”
“那是旅游中巴,属可以承接一日游的正规车辆,不能算野导。”景区工作人员坦言,中巴司乘人员在车里向游客兜售西湖旅游产品,“虽然卖相不好看”,但若不尾随、不拉客、不纠缠、不欺诈、游客无投诉,按照相应的法律法规,执法队员就不能对他们进行处罚。
野导数据库
即将升级“证据库”
看起来不可能的数据,是怎样实现的?
灵隐管理处、景区执法局一直有个“野导”数据库,五年前就建起来了。
当时,被野导骗了的游客投诉时,执法队员会打开电脑中的文档“无证导游”,一页页查看,请游客指认野导。
每一页文档,从左到右依次记录着“无证导游”的编号、姓名、籍贯、身份证号、暂住地址、联系电话、违法时间、违法地点、违反条例、曾经受处罚金额等,右上方是“无证导游”本人的2寸彩色照片,相貌清晰易辨。
多年下来,灵隐管理处累积了大约300位野导的档案。
“野导就像韭菜,割掉一茬,又来一茬。‘韭菜’最多时,300多人在这一带拉客,真当难看。”小食品店老板娘陈大姐在灵隐做了七八年生意,执法队员和野导都是她的顾客,情况摸得很熟悉。
经过灵隐管理处的多轮整治,尤其7月12日开始的重磅出击,如今灵隐飞来峰主景区已经看不到野导身影——都被逼到灵竺路、飞来峰停车场、大安停车场和北高峰索道附近,野导数量也锐减到了十几人。
这几日,灵隐管理处正在酝酿给野导数据库升级,增加视频存储功能。
“因为不想结仇,游客市民一般都不愿意当证人,以前打击野导执法难,很大的制约因素就是取证,”执法队员小劳说,“补充视频资料,有利于取证。根据治安管理条例,只要集齐3段野导拉客的视频,物证就够了,野导会被公安部门拘留。”
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