浙江日报讯 傍晚，位于温州上庄路的上陡门农贸市场内灯火通明。摊位上货品摆放得井然有序，过道干净宽敞。谁想得到，这里曾经淤泥满地，过道拥挤……
今年3月以来，针对市场内不文明、不规范的经营行为，温州市工商局鹿城分局在上陡门农贸市场率先试点“12分退出制”。几个月间，这个“脏乱差”的市场成了温州农贸市场中的样板。
上陡门农贸市场建于上世纪80年代，占地2000平方米，有210个摊位。家住附近的唐晓敏老人指着现在宽约两三米的过道告诉记者：“以前过道里摆满了蔬菜鱼肉，人只有侧着身子才能挤过去。”
去年底，鹿城工商分局一共派出8名工作人员，加上当时12名市场驻场管理人员，每天巡逻在市场内外。但大家怀疑：“人一走，岂不前功尽弃？”鹿城工商分局开会研究对策。“大家对交警部门的12分制心存敬畏。农贸市场是不是也可以实行12分制？”
说干就干，鹿城工商分局指导农贸市场制定了《鹿城区农贸市场经营行为规范》，规定每个经营户年度满分为12分，计分范围涉及经营秩序、食品安全、环境卫生等50多项。扣达8分的停业整顿一周，扣达12分解除租赁合同并收回摊位使用权，两年内不得入场经营。
上半年，上陡门农贸市场迎来了两年一度的摊位抓阄。经营户们发现，今年的租赁合同上多了一个附加条款。“场外设摊扣4分”、“占道经营、商品高摆、超摊扩摊扣4分”。针对每条脏乱顽疾，“管理办法”中均有相应的计分项。
“办法”实施当天，3个经营户因为违反“禁止超宽经营”被抓了现形。第二天，工商部门把整治焦点对准“超高经营”……
人性化，却保证绝对公正，成为“12分制”在上陡门农贸市场奏效的关键。记者采访当日，巧遇166号摊位的经营户胡晓琴跑到市场办公室求情。几天前，她因违反了“禁止擅自改变摊位用途”，被扣了8分。“能不能少扣点分？我宁愿多罚点钱……”胡晓琴不好意思地问。“你看到我给哪个人通融过吗？”黎明工商所所长毛朝辉反问道。胡晓琴摇摇头，离开了。
目前，“12分制”已在鹿城区的8家农贸市场中推行，均收到很好的效果。
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