浙江日报讯 在茫茫大海上作业，渔船之间常会因渔具、捕捞方式等原因产生矛盾纠纷。怎么办？“不用担心，有我们呢。”站在自家渔船上，船老大邵兴忠自信满满地告诉记者，一旦编队的渔船发生纠纷，都会及时告诉他，他用对讲机一沟通就没事了，“在海上，大家都希望多一事不如少一事。”
“现在我们90%以上的海事纠纷就在海上调处。”舟山市普陀区委政法委干部庄斌武介绍，普陀区设有调解船协会，并以船队为单位聘请若干调解船，由懂法律、有威望、处事公道的带头船老大担任主调解员。“全区有调解船412艘，调解员699人，这些流动的海上调解平台被一些渔民亲切地称为‘娘舅船’。”
对于少数重大复杂的海事纠纷，则由“娘舅船”固定证据，交区矛盾纠纷调处指导服务中心处理。该中心由海事渔事调处中心、司法行政法律服务中心、法律援助中心、诉调衔接中心(巡回法庭)等机构组成。中心主任刘志敏介绍，今年2月28日，浙定油15号船5名船员租用沈渔机223号船运送物资，在沈家门渔港墩头码头附近海域被浙岱渔运03333号船撞沉，导致两人死亡、1人小腿截肢。事发后，在调解船老大的配合下，渔业、海事、劳动保障、信访、法律援助等多个部门联合调解，使纠纷得到顺利解决。该中心运行一年多来，共受理各类重大、复杂矛盾纠纷54起，其中涉及死人纠纷33起，调处成功率和调解协议履行率均实现100%。
不仅如此，普陀还探索建立区域间矛盾化解协调机制，和温岭、奉化、象山等地开通海事调解绿色通道，共化海事纠纷、同创平安渔场。
【记者手记】
“小事不出渔场、大事不出镇、难事区终结、矛盾不上交”，这是普陀区的海事纠纷调处目标和经验。正如法学专家熊选国所言，凡是需要稳定发展的地方，就有枫桥经验的创新运用。创新发展枫桥经验，就要像普陀这样因地制宜，不断创造新鲜经验，才能拥有无穷的生机与活力。
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