如今的青芝坞白墙青瓦,整个变了样。本报资料照片
浙江在线10月23日讯 这几天,杭州城里桂花开得正旺,家住青芝坞的刘燕(化名),每天早上在绵软的花香中醒来,然后沿着门口干净的青石板路走上一个来回,算是活动了筋骨,有时候,她会站在马路边,远远欣赏自家掩在一片翠色中的两层半小楼,白墙黛瓦,清清爽爽。
这个时候,刘燕就忍不住地高兴。几年前,还在潮湿破败的小木屋里愁日子的她怎么能想到有一天,自己住的这地儿会“容颜大变”?
几年前的青芝坞
污水四溢蚊虫肆虐
玉泉青芝坞毗邻西湖,在浙大玉泉校区和植物园之间,是“西湖十景”之一灵峰探梅的入口处。
去过那里的人都知道,现在的青芝坞花草藤蔓,村道平整,花园式的院落整整齐齐,说不出的清新淡雅。
几年前的青芝坞可不是这个样子的。
46岁的刘燕是青芝坞的老住户了,“我就对你说吧,我家住的那房子就是危房,是有鉴定报告的。”刘燕一家三代八口人,就挤在这五六间土坯房中,阴暗、低矮,这些都不算问题,最让人头疼的是潮。
“房子漏雨,一到阴雨天,外面下大雨,屋里下小雨。梅雨天更闹心,屋里的水泥地、墙壁,一摸都湿乎乎的,水印看得清清楚楚,靠墙的家具基本都是烂掉的。”正是因为潮湿,房子里到处都是老鼠、蟑螂、蜈蚣这些虫子。
这是自己的小家,而周围的环境,这个“大家”又是什么样呢?
玉泉社区党委书记李晶翻出了青芝坞的老照片:村民乱搭乱建的自建房把整条村道挤得又窄又小;露出土胚的泥墙房到处都是;附近的一些小路石板破裂。
“特别是村口的这口池塘,就是个臭水沟,一到夏天,臭不说,蚊子更是四处乱飞。”李晶说。
整治后的青芝坞
大家小家都变了样
变化出现在2010年。
当年3月起,西湖区灵隐街道对青芝坞进行农居点整治。对130余住户实施拆违,共拆除约23000平方米,同时还对152户居民住宅实施立面整治和危旧房改造,整治面积近32000平方米。
刘燕家就在这次改造之中,也就不到一年的工夫,她家就大变样了。原本低矮的危房变身为两层半的小洋楼,一层租出去做餐饮,二楼自家住人,干干净净,宽宽敞敞。
除了改造农居房,让当地住户的房子变漂亮外,道路、公建基础设施也得到了改建,西湖的水也被引了进来,村里的溪流因此变得清澈。
“改造前,我家一楼是出租出去的,环境差,也没几个钱,现在都知道青芝坞主打慢生活,入住的商家也多了,现在租金完全翻倍了。”刘燕说。
2013年起,省政府决定在全省深入开展旧住宅区、旧厂区、城中村改造和拆除违法建筑(简称“三改一拆”)三年行动。城中村改造正是“三改一拆”中的“一改”。
它的成效如何?早已行动起来的青芝坞大概是最好的范本。今年,和青芝坞类似的玉泉社区的另一个城中村,兰家湾也开始做整治的准备工作了。“这也是三改一拆的一部分。”李晶说。
记者从省建设厅了解到,类似的城中村,今年已经改造3796万平方米、旧住宅区2255万平方米,已经有38万户群众从中受益。
“三改一拆”
不单是拆和改
据各地上报,1-8月份,全省已累计拆除违法建筑7904万平方米,完成全年目标任务的263%,所有市都已完成今年拆违指标任务;累计进行“三改”7883万平方米,完成全年目标任务的157%。
为什么要“三改一拆”?
省领导在许多场合都曾表示,浙江人多地少,大量违法建筑以及旧住宅区、旧厂区、城中村的存在,不仅影响城市面貌和群众生活品质,也浪费土地资源,并带来公共安全隐患。“三改一拆”是让土地利用及综合效益最大化的行动。
一组数据可以佐证:通过“三改一拆”,我省拆出违法占地5.8万亩,腾出改造用地3.2万亩,相当于我省年土地供应量的1/3。
“为了推进这项工作,我们在各市都建立了联系点,还明查暗访。”
省“三改一拆”办公室负责人说,7月下旬,他们对行动迟缓的8个县(区)政府负责人进行了约谈,最近又开展了回访督查。
这位负责人解释,“三改一拆”不是单纯的拆改,而是和治水治污、治城治乡等城乡环境综合整治结合起来;和“四边三化”相结合,对城市主要道路、河道、高速公路、铁路沿线和商业街区、车站码头、公园广场、文化体育设施等公共场所进行整治。
“这样一来,城乡形象改变很大,改变了以前的‘脏、乱、差’现象。拆违现场还要即时清理,能垦种就垦种,能绿化就绿化,比如,安排好改造项目的,就按计划进行,暂时没有安排的,就先做绿化。一句话,就是让老百姓感受到拆改成果。”
除此之外,还通过实施整体拆迁和环境整治,加强配套实施建设,“比如,解决了居民停车难、出行难、绿化难等问题。”
“省里定下的三年目标总任务是拆违1亿平方米,改造1.4亿平方米,这些已经一次性分解下达。现在各个地方都在一步步推进,下一步,我们要继续强势推进,鼓励有条件的市县一鼓作气,三年任务两年完成。“该负责人表示。
百姓问话
问:三改一拆过程中,怎么解决拆了又建,以及这边刚拆,那边又建的情况?
答:首先要说的是,省里对顶风违建是严厉打击的。在工作中,将采用“即查即拆”的机制,第一时间制止新增的违法建筑,保持严禁新增违法建筑的高压态势,严防违建回潮、反弹,确保在清理老账的同时不欠新账。
问:拆改也是很敏感的,如何化解有些民众不理解,拒拆这种矛盾?
答:首先要求党员干部零违建,先行拆除党员、干部、公职单位的违法建筑,一个标准执行到底,党员干部带头自拆。拆出公平,改出正义,这样,就会在老百姓当中树立公信力,后面的工作相对就容易进行。
其次,要关心群众的实际困难,比如,对居住在违建房里的无房户,应先行安置再行拆违。牵涉到重大项目的,先做好预案,把矛盾纠纷解决在基层。
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