浙江在线10月25日讯 现在,各地的村级组织换届都接近了尾声。和往年不太一样的是,今年的村级换届组织中,贿选、拉票的情况是重点打击的对象。怎么保证能干事情的人当上村民的带头人,这是各级组织部门都在探索的问题。
塞给两个村民100元现金
想当村民代表的他被拘留了
在村组织换届过程中,递多少烟、分多少糖算作人情和贿选的区别?很多村民甚至参选人都不清楚这样的标准。金东区的做法有不少,比如向选民、党员、妇女、共青团员分别寄送公开信,广泛告知政策纪律要求。
“编印换届政策读本1000本、换届纪律小折页12万册,制作典型案例展板,确保换届纪律深入人心。”金东区委组织部的工作人员说。
最重要的,是成立由纪委、组织部、公安、法院等部门领导组成的纠风巡查组,在选举日前开展巡查、走访、约谈。在金东区,到目前为止就已经查处3起贿选案件,5人被取消参选资格,1人被宣布当选无效,1人被行政拘留,18名党员受到党纪处分和组织处理。
这其中,就有过去看似“平常”的行为,比如曹宅镇潘村潘三自然村第八小队村民张建明,为当选村民代表,向本村2户村民各送现金100元,进行拉票贿选。
给两名村民每人送100元,这在很多村民看来根本“不算事”,这样的“人情”也让张建明受到了被公安机关行政拘留5天的处罚。
没有选举资格
选上村主任也被取消了
除此之外,怎么在候选人(自荐人)环节上把好关,从源头上防止有劣迹人员进入村党组织班子,金东区委的做法是提出具体的标准。
比如,有严重违法建筑和违法用地行为且不承诺定期纠错的、在党员先锋指数评定中有2次及以上被评定为二星级及以下的、或担任村干部期间年度考核中有1次及以上被确定为不称职等六种情形的,不得提名为候选人;存在参与“强揽工程、强迫交易”行为的、拖欠村集体资金长期不还等六类情形的,不宜提名为候选人。
为了选举而成立的区镇两级资格审查委员会,共审查候选人(自荐人)10批次,1400多人次,有35人被取消候选人(自荐人)资格。
按照这样的做法,即使候选人已经当选,但是一旦发现其没有资格的,也会宣布当选无效,比如曹宅镇东前路村村民叶明连在第一轮选举中选举为村委会主任,后经镇党委资格审查发现其缓刑期满未满5年,根据金东区标准,村选举委员会宣布其当选无效。
选举结果
金东区组织部的工作人员说,按照这样的方法,新选出来的全镇466名新当选村干部中,平均年龄46.3岁,高中(中专)以上学历占39%,服务能力强、带富能力强的“双强型”干部占60%,均比上届有所优化。
女村干部91名(担任村书记、主任6人),占20%,大学生村官当选村“两委”班子4人(担任村书记2人)。交叉任职特别是村书记、主任“一肩挑”比例大幅提升,村党组织、村委会、社管会交叉任职214人次,村书记、主任“一肩挑”的村从原来的零个上升为16个,占25.4%。
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