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地铁“趴窝”,应急预案为何成一纸空文?
杭州公述民评第三场 地铁应急预案为何一纸空文
地铁站周边,公共自行车为何一车难求?
2013年10月31日 06:37:11

   浙江在线10月31日讯 “地铁‘趴窝’钱塘江底,地铁停运48分钟,100多位乘客不得不徒步撤离,地铁安全应急如何保障?”

  ”地铁站周边的公交配套能否更完善,公共自行车租还车时间能否延长半小时?”

  “相关部门的领导,能不能多坐坐地铁或公交车,亲身体会一下出行难?”

  ……

  昨天,2013年杭州市“公述民评”面对面问政第三场,主题是完善公共交通系统,缓解交通两难,重点评议提升地铁交通服务管理水平。

  现场的190位民评代表向各相关部门领导抛出了一个个尖锐的问题。

  虽然现场拷问充满了“火药味”,但双方的目的都是一致的:希望在杭州地铁即将迎来周岁生日之际,让我们的地铁更安全,服务更人性化。

  拷问

  1

  地铁江底“趴窝”48分钟

  200多种预案为何不启动?

  今年9月8日晚,杭州地铁在钱塘江江底隧道突然“趴窝”,导致地铁停运48分钟,现场人员滞留,没有人告知原因,没有人进行疏散,没有公交接驳车辆,各种疑问和不解被带到了问政现场。

  杭港地铁有限公司总经理梁国耀首先解释了原因:“当时,从江陵路到近江路有一个供电电线松脱,供电没有了,导致地铁不能正常运作。列车司机发现后通知了中央控制室,大约10多分钟后,近江路站的站长安排人员通知疏散乘客。

  对于这个解释,现场主持人立刻发问:”为什么事故发生半个多小时后,包括凤起路等其他站点上的乘客依然不知道有地铁‘趴窝’了呢?

  梁国耀现场再次向广大市民道歉,“现场事故发生后,虽然第一时间发布了信息,但是没有重复更新广播,我们需要检讨。”

  杭州市公交集团副总经理卢智宏说:“公交和地铁接驳的应急预案,我们制定了100多种,但是这次没有启动。”

  杭州地铁和公交集团分别有38个和178个预案。但有了预案为何没有及时启动?

  卢智宏解释:“程序的启动有严格规范,包括如果像江陵路站出现类似情况,我们也有相应的方案应对。但如果要启动预案,政府部门需要给我一个指令,接到指令后才可以启动的。”

  杭州市交通局副局长、运管局局长陆献德解释:“杭州关于地铁的应急预案分为市级层面和企业层面,市里预案针对一个小时以上无法处理的突发状况,而这次应该是企业层面进行解决。

  “信息沟通不畅,联动机制没有建立,使得应急预案成为了一纸空文,企业在自身解决故障的预估上也出现了偏差。”陆献德说,下一步交通局会牵头相关单位在应急预案启动的时间节点以及落实上进行整改。

  2

  地铁站周边公共自行车点,能否早晚各延长半小时?

  “公述民评”现场,地铁的公交配套也引来了市民“吐槽”。

  比如地铁江陵路站,公共自行车几乎全天都是“一车难求”,到了晚上公交车更是少得可怜。

  于是,有民评代表建议,如果条件允许,地铁站周边的公共自行车点,能否在早晚各延长半小时?

  卢智宏当即表态:“这个意见非常有建设性,我们回去再进行研究。”

  卢智宏说,今年7月,公交集团就做出了6项承诺:地铁1号线各站点300米范围内均有配套的公交线路可以换乘,主要配套线路与地铁的服务时间相同步,5公里范围内两万人以上的大型居住区有直达的公交线路,公交、自行车做到全覆盖等。通过3个月的努力,这些承诺已经初步完成。

  那么,现在是什么原因导致公共自行车点无法延长时间?

  卢智宏分析:从统计上看,21点以后,公共自行车的租用量非常少,基本上每个点是4个人次左右,租用量比较少是最主要的原因。接着就是成本问题,如果3000个点连夜开放,光电费就是370万元,成本比较高。另外,公共自行车也需要利用晚上进行车辆的调配、测试。

  在公交配套方面,问题主要集中在市区外围。一是接驳线路网络不全,目前有关单位已经在进行评估,可能会做二次规划;二是线路班次间隔时间长,针对滨江、萧山、余杭、下沙四地,公交部门已出台了解决措施;三是夜车线路少,像是七堡、滨江、余杭一带,只有等一些建设到位,相应的配套公交才能跟进。

  拷问

  3

  地铁什么时候才能延长末班车营运时间?

  现场,一位民评代表提出:“各相关部门的领导,能不能多坐坐地铁或公交车,亲身体会一下市民的出行难?”

  另一位民评代表则当场向陆献德发问:“你有没有坐过地铁?有没有发现什么问题可以整改的?”

  陆献德当即回应:“我经常坐地铁,发现问题确实不少,比如标识不清楚,厕所气味太重,地铁口广告牌太多等。”

  陆献德说,有问题相关部门必须站出来解决,但同时也希望乘客市民给予更多支持,共同来维护好大家的出行环境。

  针对市民提出的龙翔桥站和城站、武林广场等大站公共服务面积太小,造成人一多就显得特别拥挤问题,杭州市地铁集团副总经理沈林冲承认,龙翔桥站点设计确实出现了失误,对客流的预判出现了偏差,导致现在服务空间过小。

  沈林冲说,“下一步,我们对这种现象有几个方面的安排,首先是会增加售票机,缓解售票的压力;其次是增加人工售票,当出现拥堵的时候,人工售票可以缓解一部分购票客流。另外,要继续鼓励市民购买公交地铁通用卡,这样就可以不用到售票机前买票直接进出站了。”

  另外,针对许多市民提出的地铁营运时间延长至晚上22点30分的建议,梁国耀表示,目前地铁尚处于试运营阶段,很多设备,特别是信号系统还在调试中,1个月以后,有望先在星期五延长运营时间,争取在春节前整体延长运营时间。

  热点

  回应

  火车东站打车难已有缓解

  每天增加800多辆出租车

  正规出租车做黑车买卖,随意宰客、不打表,黑车大量存在,而执法队员监管不力……本报持续关注的火车东站打车难问题,在问政现场也得到了回应。

  杭州市交通局副局长、运管局局长陆献德说:“应该说这一年来效果还是有的,但是确实像东站、江陵路站、城站火车站,打车难的问题依然存在,也暴露出了问题。在执法过程当中,特别是晚上以后,执法力度明显不足,或者有畏难情绪,还有工作不足的地方向大家表示抱歉。”

  目前,从整个火车东站的出行旅客情况来看,火车东站每天接受乘客大概是11万人次左右,高峰人次是13万,地铁发挥的作用占到52%左右,公交车占到20%左右,出租车占整个东站出行量的15%左右。而按照以前的预测,东站客流量中,打车的乘客在10%左右。

  如何解决这一难题,杭州市已经出台了一些政策,在高峰时段和难打车时段,也就是下午交接班的时段和晚上的时段也像城站一样,给予每辆出租车2元补贴。实施后,还是取得了一点效果,每天增加了大约800多辆出租车。

  
来源: 浙江在线-今日早报 作者: 通讯员 翁赵力 记者 魏皓奋 编辑: 王菲
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