浙江在线11月02日讯
钱塘江上已发现黑采砂船14艘,随意滥采对水源、生态破坏力极大
多部门已启动钱塘江非法采砂联合整治工作机制,全流域禁采将是趋势
梁津铭/制图
杭州人喝的水来自“两个壶”,一壶是钱塘江,一壶是东苕溪。特别是钱塘江,负责杭城总取水量的80%左右,是杭州人的生命线。
所以从2004年开始,杭州在取水口附近划定了钱塘江饮用水源保护区,禁止与水源保护无关的任何活动。
不过,最近,有居民反映,在这些水源保护区,发现有采砂船作业。“采砂船的污染很严重,而且对水体生态都会有影响,应该是严格禁止的呀。”
昨天,记者也就此展开调查。钱塘江管理局也证实,钱塘江上已发现14艘黑采砂船出没,并表示已经启动整治工作。不久的将来,钱塘江全流域还将“禁采”。
无采砂证照非法改装
钱塘江黑采砂船疯狂吸金
昨天,在杭州钱江管理处河道检测管理站码头,躺着两艘大船,外表看和普通的运输船没什么区别,走近一看才发现船舱底部都经过了改装,里面加装了采砂管等设备,转眼间变成了一艘吸沙大王。
这两艘采砂船都是相关部门刚刚抓获的“黑采砂船”,即运输船非法改装而成、无采砂证照。“10月30日凌晨1点半左右,在钱江一桥上游约600米处的南岸,我们发现了这两艘改装的砂船在作业,然后就把他们扣下来了。”杭州钱江管理处辛方勇副主任介绍说。
这已经是3月以来,浙江省钱塘江管理局抓获的第3批“黑采砂船”。“今年3月7日、7月22日夜间,在富春江富阳市、西湖区以及萧山区交界河段,我们先后抓住了2艘运输船改装的采砂船。”
水路中采砂船必须具备两个基本条件:一是采砂船本身不能随意改装;二是要到相关部门领取准许采砂的资格证。
虽然浙江省钱塘江管理局不断加大水政巡查力度,严厉查处违法采砂行为,但受经济利益的驱使,利用非法改装船只从事违法采砂的现象仍屡禁不止。
一艘正规的采砂船动辄百万元,但买一条淘汰的运输船不过十几万元,加装采砂设备也不过多出两三万元,这样一艘“黑采砂船”就诞生了。按照一吨黄沙80元售价计算,这样的“黑采砂船”乘着夜色,几个小时就能从江底吸金近万元。
同比往年,今年最大的一个特点,就是运输船改装为采砂船进行非法采砂的事件频发。“我们做过一个摸底了解,目前钱塘江杭富交界河段有6艘,富阳河段有8艘,他们白天大多集中在五丰岛水域休息,到了深夜就潜入禁采区,疯狂采砂。”
照此推算,钱塘江水域已经出现了14艘“黑采砂船”,数量很可能还会增加。
钱塘江非法采砂联合整治
由多部门联手启动
单看数字,这么大的钱塘江,14艘“黑采砂船”,似乎问题并不严重。但采访中,钱塘江管理局水政处处长余延芬表达了她的担忧,“对现有的合法采砂船,我们已经进行了严格的管理,而现在这么多无证改装的采砂船会打破这种平衡,引发其它船只效仿、加入,到那时候管理就更难了,危害令人担忧。”
在杭州,负责管理钱塘江采砂作业的职能部门,是钱塘江管理局杭州管理处河道管理站,共2艘水政执法船,10名专职采砂执法人员,而根据分工,他们仅仅能对违法采砂行为进行监督和执法。涉及到船只改装则是由其它部门负责。所以,每次执法都需要多部门配合行动。
记者了解到,目前,钱塘江管理局、杭州市港航管理局、杭州市公安局水上分局、富阳市水利局已经启动了“钱塘江非法采砂联合整治工作机制”,接下来将重点整治非法改装船违法采砂的行为。
采砂对水源破坏力强大
作为重要污染源曾被禁止
挖沙对水质的影响可以用“立竿见影”来形容,江底的砂被挖出,同时带出了河底的淤泥,使水中悬浮物增多,特别黄泥浆浓度会提高,造成水体污染。所以在饮用水源地,一定要禁止采砂。
2000年,浙江省钱塘江管理局开始介入管理挖砂业,规定了禁采区和禁采时段。2004年8月,《杭州市生活饮用水源保护条例》开始实施,并在钱塘江上划定饮用水源保护区,严格禁止采砂。2009年,为了保障钱塘江饮用水源安全,杭州市要求,对钱江二桥上游的保护区范围内立即停止挖砂作业。
为此,浙江省钱塘江管理局把剩下的采砂船全部集中到了钱塘江下游,允许采砂的区域被限制在九堡大桥至下沙大桥段之间的水域,而且进行24小时监管。“挖砂会破坏水下工程的基础,引发坍塌。因此,两岸堤线外100米内禁止采沙,水工程如桥梁附近也禁止采沙。铁路桥禁采范围是上游500米下游3公里,公路桥上下游500米禁采。同时分区段对每年挖砂量进行规划。”
采砂船从100条缩到20条
钱塘江全流域禁采是趋势
专家们发现,自从富春江水库和新安江水库建好以后,大坝拦掉很多上游来砂。同时,加上上游水土保持工作的深入,进入河中的泥沙越来越少。来砂总量在减少,但采砂总量却年年递增,所以钱塘江底的砂一天天在减少。
而河床越挖越深,河底的生态遭到破坏也是必然的,最直观的感受就是钱塘江的土著鱼类在减少。挖掉沙的地方,水变深了,淡水贝类、螺类等底栖生物群落分布肯定将受影响。比如,富春江以前黄蚬年出口量700吨,现在已减少到100吨。
所以,禁采将是大势所趋。一个数据很能说明问题,上世纪钱塘江上的采砂船约有100条,而现在已经压缩到只剩下20条(合法)。“缩减规模,逐渐禁采,这是大方向。绝对不会再回头。已经禁采的地区,再采就要危及堤岸、水上工程的安全。”浙江省钱塘江管理局等相关部门负责人一致表示。
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