11月11日，在菲律宾中部城市塔克洛班，台风“海燕”过后一片狼藉。新华社发
浙江日报杭州11月11日讯
超强台风“海燕”席卷菲律宾，给当地带来重创，而我省前往菲律宾旅游的400余名游客也受到影响，滞留菲律宾长滩岛。这些原计划7日回国的游客这几天是否安全，衣食住行是否遇到困难？何时可以回国？本报记者就这些问题采访了省旅游局、旅行社和仍在菲律宾的游客。
滞留游客有望回家
“本次滞留的旅客涉及到省内6、7家旅行社，根据目前汇集的情况，所有旅客都是安全的。我们正积极敦促各家旅行社及时与当地航空公司沟通，争取尽早安排滞留旅客回国。”浙江省旅游局安全处处长李伟钢告诉记者，目前当地天气风和日丽，航班也会陆续恢复，省旅游局也将继续协助各旅行社做好滞留旅客的返程工作。
“我们每天与领队联系两次，确保旅客在当地的食宿和身体状况良好，针对当地网络尚未完全恢复、ATM取钱不便的情况，部分旅客的食宿费用由旅行社先行垫付。”浙江省中青旅出境部副总经理朱小军说，卡里波机场的塔台、跑道在台风过境时受损，航线正逐步恢复。据他了解，目前已有其他地区的滞留旅客从马尼拉转机返程，今晚就有航班飞往上海，顺利的话，明天部分游客就有望回国。
据介绍，长滩岛是目前浙江去菲律宾的主要旅游线路，卡里波则是当地最靠近长滩岛的机场。目前杭州直飞长滩岛的执行飞行公司是菲律宾飞鹰航空，不同旅行社凑齐游客，采取统一包机的方式，每周二、四、六发团。
受到本次台风影响杭州游客主要是本月2日出发的，有100多人，其中通过中青旅报团的有20名。朱小军表示，如果明天有航班飞杭州，中青旅的菲律宾旅游线路也会恢复，而报名7日、9日出发的游客可以选择退团或者调整出行时间。
据携程网相关负责人消息，携程正安排滞留的旅客于今天开始返程。近日出发赴菲律宾的客人可以正常出行，携程的后续发团不受影响。途牛旅游网相关负责人也表示已安排游客返程，并将对原定于9日、10日出发去长滩岛的客人给予全额退款。
旅行社回应游客“出走”
在长滩岛的滞留游客中，有14名游客通过微博对参团旅行社“港中旅”发出质疑。
网友郭先生称，11月7日上午，领队通知他们台风消息，前往码头排队前往卡里波机场，直到下午也未能成行，被迫滞留岛上。领队当时承诺因个人原因导致的滞留住宿费用将由旅行社承担，但到8日，领队改口说滞留费用需游客自己承担，包括他在内的14名游客没有现金缴纳住宿费、当地电力无法恢复、ATM设备损坏、协商无果的情况下，被迫离开酒店。
今天下午，记者电话联系到郭先生，他告诉记者，在当地华人的帮助下，他们14人目前住在一家小宾馆，随着当地网络、通讯的逐步恢复，他们已与家人取得联系，并通过这位华人结清滞纳的住宿费用，等待回国。
郭先生表示，他质疑“港中旅”安排的酒店的价格。“领队当时告诉我们这家酒店双人间的门市价是7350比索(约合1000元人民币)，而他们的协议价为每天500元人民币。但有人用英语和老板娘交谈时，她表示直接入住的价格是3500比索，事实上，我们9日借钱离开时，还还价到3000比索。”
“我们向领队询问时，她只说这是旅行社的协议价。”记者致电这位领队，但电话已关机。记者随后联系到港中旅国际(杭州)旅行社总经理助理赵旭鸿，他表示，“港中旅”此次滞留的团队共24人，领队是第五次带团前往菲律宾，并不存在“带队经验不足”的说法，滞留后，领队也及时与旅行社通报情况，并解决旅客提出的相关问题。
滞留费用谁承担
“根据旅行社处理海啸等突发情况的经验，我们这次更换的酒店在山上，价格也是合理的，向各位旅客询问家人的联系方式并汇款给旅行社主要还是为了保证旅客在岛上的安全。”赵旭鸿说，领队每天两次定时定点与每位游客确认情况，包括这14名离队住宿的游客，对于游客质疑的其他问题，可以在安全回国后通过正当渠道解决。
因台风造成的旅客滞留在新颁布的旅游法中有明确规定。《新旅游法》第六十七条第四款写道：“因不可抗力或者旅行社、履行辅助人已尽合理注意义务仍不能避免的事件，影响旅游行程的，造成旅游者滞留的，旅行社应当采取相应的安置措施。因此增加的食宿费用，由旅游者承担；增加的返程费用，由旅行社与旅游者分担。”
此外，出境旅客也可通过出境旅游保险保障自己的利益。目前，携程已启动保障机制，提醒游客保留因台风造成的额外花费的证明，返程后，携程将协助游客和保险公司协商索赔。
对于这14名游客的遭遇，李伟钢认为，遇到突发情况，旅行社首先要保证的是游客的安全，如果的确存在领队不帮助安置而将游客赶出酒店的情况，就违反了旅游法的意愿，但目前双方说法不一，需要进一步明确事实才能协商费用问题。当务之急是确保这些滞留旅客安全回国。
关于这个问题，郭先生表示，领队在今天17时30分的第二次碰面时通知他们，明天早上10时20分集合坐船前往卡里波机场，顺利的话，将乘坐明晚18时50分的航班回国。这几天在岛上主要靠干粮、泡面度日，偶尔也去周边小店吃一顿快餐，他目前最期待的就是可以顺利回国。
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