浙江日报讯 “完全没料到,环保审批申请不到3天就有了回复。”颜小燕,云和县创发木业有限公司负责人,最近正加班加点布置粉尘过滤设施。“过去从受理到出具环保审批意见,一般需要30天左右。”
云和县环保局有关负责人告诉记者,以往法定办理期限是在完全按照办理流程、涵盖所有办理手续的情况下设定时间,每一个环节都需要安排充裕的时间来审核,但现在,精简了原有审批事项,压缩每个环节的办理时间,从而实现了审批效率的大幅提升。
省环保厅探索建立了空间、总量、项目“三位一体”的环境准入制度和专家评估、公众评议“两评结合”的环境决策咨询机制,属全国首创。全面下放环评审批权限,目前已经下放69.5%省级环评审批权限到市、县。据了解,2012年,浙江省本级审批建设项目环评177个(不包括辐射项目),审批数量为华东地区最少。
为减少环评审批事项,省环保厅制定《建设项目环评豁免审批名录》,将环境污染轻、生态影响小的农林牧渔、社会事业等小项目列入环评豁免名录,将审批环节从原有的环评预审、评估、审查和审批4个减少为环评审查、审批2个,内部处室实行并联审查制度。目前,环保厅负责审批的环评报告书、报告表、登记表的审批时限分别从法定的60日、30日和15日缩短为20日、10日和3日。
今年6月,省环保厅出台《浙江省第二批不纳入建设项目环境影响评价审批的目录(试行)》。该文件明确规定,中小型停车场、房屋装修、场地改造、软件研发类企业等68个类别污染较小、对生态环境影响不明显的中小型建设项目豁免环评审批。
一边“弱审批”,一边“强监管”。去年环保厅出台了9个重污染行业准入条件的规定,今年还将出台4个,对污染行业准入的要求为全国最高。同时,对省本级审批的项目,省环保厅主动提前介入服务,及早告知环评报批相关要求,让企业在项目前期工作中少走弯路,加快进度。据统计,2012年审批的177个项目中,有80%以上通过提前介入的形式缩短了环评报批时间。
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