省地税系统推进新一轮改革审批减八成权力放基层

2013年11月21日 04:52:42

　　 浙江在线11月21日讯 最近，管户众多、税收规模可观的杭州市地税局开发区税务分局有些“门庭冷落”，偌大的办税服务厅内，常常只有零星几个人在办理购买发票之类的业务。

　　这样的场景并不是个例。近来，我省地税系统在提速增效改革基础上，大力推进新一轮涉税事项审批制度改革。在清理改革的122项非行政许可审批事项中，涉及税费优惠审批30项、税费优惠备案92项。全省地税系统改革后审批和备案仅保留16项，审批事项减少87%。

　　如今，在保留的16项审批和备案事项中，由省局实施的只有2项，省局审批量不到全省总审批量的10%。原先许多涉税审批事项都要求由基层税务分局一步步报送到市局、省局来批，但事实上后者并不直接接触纳税人，审批结果同样要依赖基层税务分局的意见，增加了审批的环节和时间。税务机关工作人员告诉记者，现在依托信息化手段，上级局将审批权力和责任下放，更科学也更高效。

　　浙江宾馆的财务部经理陈洪民告诉记者，每年他们都要向地税部门申请城镇土地使用税、房产税困难优惠审批，往年从7月提交申请到12月收到审批结果，往往要大半年，公司还得派专人跑部门、跟进审批进度，“可今年申请不到两个月就拿到了审批结果，而且只要在办公室点点鼠标就行，基本不用跑业务大厅了。”据了解，在保留的16项非行政许可涉税审批事项里，缩短审批时限的事项占比为50%，审批办理时限在法定时限基础上提速40%。不仅流程减少、效率提高，审批的每个环节办理过程还能随时在省地税网上办税系统查看。

　　在由省地税局研发的全省地税征管信息系统《税友龙版》上，全省地税业务、流程和工作环节都实现了透明化和全覆盖。为了更好地提高效能，省地税还将业务设置成254个工作流，共覆盖1618个工作环节，并对每个工作环节都进行了限时设定和全程监控。

　　各级地税机关可以在这个信息平台上，综合房产、电力、保险等第三方信息，在减少对纳税人日常经营干扰的同时进行后台数据分析。涉税事项办理过程中，有关环节的信息、程序有无变更和修改，或是超过办理时限，还会有不同色彩预警。

来源：浙江在线－浙江日报作者：李倩通讯员楼利燕李异凡编辑：金斌