五保户资格岂能“死一个顶一个”
2013年12月03日 10:57:28
河南省息县大量符合五保供养条件的困难人群，迟迟得不到应有的供养资格。当地民政干部称，上面不给指标，只能“死一个顶一个”，新“顶”上去的困难群众，还要拿出1000元到3000元给死去的五保户做丧葬费。
五保户供养政策到了河南息县，居然演变成逐次递补、“死一个顶一个”的对策，实在让人寒心。而递补者还要给死去的五保户缴纳丧葬费，这一做法更是扭曲了政策的善意。
根据国家相关规定，五保户供养的原则之一是“应保尽保”，这一点息县有关部门也认可，然而在实际操作中，这一原则却被简化为相对固定的指标，即“总量控制、分解到村”。这样，各村在确定五保户时，不可避免地出现“死一个顶一个”的悖谬，该保的不保。
其实，当地政府完全可以更负责任的态度，将这项政策落实得更好、更符合农村的实际情况，比如定期摸底普查，对农村中丧失劳动能力、没有收入来源、无法定抚养义务人的困难群体做到心中有数。只要真正存有为民众服务的信念，这些事情并不难做到；如果总是高高在上，不关心民众疾苦，无视客观情况的变化，那就难免出现“死一个顶一个”的荒唐。
支付给五保户的钱是一种“救命钱”，任何人、任何机构不得以任何理由截留、挪用。然而，息县居然让递补者给死去的五保户支付丧葬费，以此作为获得保障的“门槛费”，这样做显然是在转嫁政府责任。五保户本就穷困潦倒，他们哪里有钱“购买”五保户资格？
一些好政策到了基层，往往就会被扭曲、异化，其中除了政策缺乏配套的监督检查措施外，行政部门的懈怠、冷漠和不作为才是最重要的原因。
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