浙江日报讯作为改革先行区,温州向审批中介机构开刀,推进其与行业主管部门全面脱钩,让市场的回归市场。
徐志达显然是尝到了此项改革的甜头。“才3天,界桩放样就勘测完毕了。”作为温州市中梁置业有限公司工程部经理,他经常要和审批中介机构打交道。原先同样的界桩放样,至少需10天左右。为徐志达办理界桩放样的是温州市勘察测绘研究院,其公司人员、资产、业务等与行业行政主管部门全面脱钩,成为真正独立的市场主体。
以往部分中介组织依托主管单位的权力,垄断经营,强制服务,容易引发权力寻租行为和腐败现象。审计显示,2011年1月至2012年9月,温州19家中介机构的大部分收入依托主管部门垄断经营和指定服务取得。“审批中介机构与主管部门脱钩改革,才能更好地为企业发展提供风清气正的环境。”温州市监察局相关负责人说。
脱钩改革的同时,为方便企业集中办理业务,温州市中介机构服务管理中心成立,54家审批中介服务机构入驻实体平台,395家审批中介服务机构入驻网络平台。入驻服务平台的同一性质、同一类型中介机构必须达到3家以上,以形成充分竞争。
一些中介机构为争取客户,打出了8折价。有企业给记者算了一笔账,一个工程项目审批,中介服务费用从几万元到几十万元不等,如果享受8折优惠,中介费能省下不少。
“通过‘脱钩改革,集中服务’,营造更加优良的竞争环境,加强审批中介服务的执业规范,促进项目审批的提速提效。”温州市监察局相关负责人介绍,行政审批管理部门共梳理规范中介服务事项43项,将原来22个中介服务环节合并为9个环节同步进行,中介服务整体提速44.3%以上。
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