【代表委员名片】
梁伟红省人大代表、上虞市城建规划设计院院长
李旺荣省人大代表、浙江大公律师事务所主任
张卫琴省人大代表、杭州市西湖区三墩镇山联村主任助理
兰兰省政协委员、杭州市弘宇建筑科技有限公司董事长
破与立，舍和取，都是蕴藏着智慧的命题。现在，省两会代表委员热议的治堵话题，正在经受着这种考量。治堵，究竟应该从哪里突破？
公交优先很重要
“每逢佳节倍堵车”，兰兰委员对记者说，省里提出五年治堵，并成立治堵办对各地治堵工作完成情况进行跟踪和考核，力度前所未有。但是，对城市公共交通优先发展的力度，还有待加强。
今年省两会，兰兰委员带来的治堵建议，都和发展公共交通密切相关。她在调研中发现，喊了多年的“公交优先”仍有待落实，“关键是措施不明显。特别是在提高公交分担率上，忽略了社会参与，没有强有力的政策和举措来吸引交通参与者，使他们放弃小车而选择公交出行。此外，还存在公交专用道高峰时段不专用、新增公交专用道设置在城市外围等问题。”
“治堵，公交优先真的很重要。”兰兰委员建议，在杭州、宁波等交通热点城市，应科学设置交通专用道，并用法律法规保障专道专用，确保公交车快起来、准起来，使老百姓真正感受到公交车的快捷和便利。她认为，政府部门在安排交通建设资金时，要优先安排公交建设资金，鼓励运营车辆及时更新、加快建设公交站和换乘点等。
智能交通要先行
在李旺荣代表看来，加快建设智能化交通是当务之急。
他告诉记者，香港的马路并不宽，双向两车道比比皆是，可车开得很顺畅；在加拿大，有的马路非同寻常：有时是3车道，有时又变成5车道，不同时间段，马路会根据车流量的多少自动调节车道。“因为在其背后，有一个中央智能控制系统在实时监控操作，管理交通。”
“智能交通代表着今后交通管理的一种趋势。”李旺荣代表说，与传统管理模式相比，它更加敏锐、反应更快，能及时排解治堵隐患，是治堵的“金钥匙”。此外，他还建议经常性开展群众满意度调查，在倾听民声、了解民意中“对症下药”。
文明出行是王道
“出行有序”是张卫琴代表提到的一个关键词。她说，规范交通规则，营造文明行车的良好氛围，“可以实现有序的行车规划，或者说理想化的道路通行目标。”
张卫琴代表解释说，理想化的道路通行目标即来去车辆按序排列，匀速行驶，道路也就因此显得不那么拥堵。“可在实际生活中，超车、变道、占道等不文明交通行为时有发生，不仅加大了车辆通行难度，更对交通顺畅造成很大压力。从某种意义上讲，当前很多交通拥堵情况都是人为造成的。”对此，她建议规范交通管理，倡导文明行车，营造和谐有序的“绿色通道”。
治标更要重治本
“拥堵是城市病，国外大城市也面临拥堵问题。”说起治堵，梁伟红代表感触颇深：“公交优先，智能交通，都是好的。但这些措施不是治堵，而是缓解拥堵。我们真正需要做的，是科学控制城市的人口容量。”
作为一名城建规划专家，梁伟红代表说，每一座城市的承载率是有限的，它到底能够承载多少人口，在多大的人口数量内，居民的生活才是舒适、幸福的，都有一个科学的范畴。“治标不治本的‘治堵’效果都不会太好。看北京、上海，地铁等公共交通不可谓不发达，可还是拥堵。我认为，城乡统筹的思路是对的，合理控制大城市的发展或许是条出路。”
张卫琴代表说，目前造成道路拥堵的原因是人多、车多、路窄。“在治堵问题上，我们要科学分析现象，是不是整个城市的布局在起着决定性的作用？比如杭州，商业中心、购物中心、重点医疗机构都汇集在一个区域，每天的人流量都往一个方向来，道路拥堵也就是必然的。建议将部分机构和单位向周边迁移，既满足老百姓的需求，又可缓解交通问题。”
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