改革如谋一盘棋,只有下好“牵一发而动全身”的重子,才能赢得“一子落而满盘活”。今年来,省委、省政府多次作出部署,明确政府自身改革是全面深化改革的突破口,要求各级政府以自我革命的勇气、敢于担当的气魄、善作善成的品格,打好政府自身改革攻坚战。
改革为什么要先从政府自身“开刀”?这彰显了政府全面深化改革的决心和勇气,更蕴藏着对改革谋篇布局的眼光和谋略。
这是充分发挥市场在资源配置中起决定性作用的必然要求。改革开放以来,浙江从资源小省发展成为经济大省,实现从生存命题向发展命题的跨越,最大的法宝是坚持市场改革取向,激发民间活力。但这些年来,我们的改革锐气相对退化,体制优势相对弱化,一个重要原因是政府管得过多,制约了民间活力、市场活力的发挥。为此,我们要深化政府自身改革,通过“减权”、“减钱”、“减事”,减少政府对资源的直接配置,最大限度发挥市场在资源配置中的决定性作用。
这是全面正确履行政府职能、提高行政效能的题中之义。人民群众对美好生活的向往,就是我们奋斗的目标。当前,政府部门在加强公共服务、市场监管、社会管理和环境保护等方面,与老百姓的期望和要求还有差距。与此同时,机构重叠、职能交叉、人浮于事等问题突出。要通过深化政府自身改革,切实转变政府职能,加快打造服务到位、监管到位的“有为”政府,加快打造严格依法行政、规范高效运转的“有效”政府。
深化政府自身改革涉及面广、敏感点多,是一个巨大的系统工程。各地各部门要勇于打破利益固化的藩篱,加强统筹谋划,实施重点突破,一步一个脚印,改革必能获得新突破,发展必会有新局面。
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