阅读提示| 大作来临!这篇长达7000字的文章,总标题为《常态化发展时期的到来》,由浙江省发展和改革研究所所长卓勇良为时局倾情奉献。全文共分4个篇章,此为首篇。
卓勇良开篇介绍,历经2008年全球金融危机和持续5年的深度调整,中国经济和全球经济正在出现一系列新趋势。对于中国和全球经济“三新”格局,以及国内经济发展的常态化趋势,我们应予高度关注。
出口增长为何盛宴难再
中国经济进入新增长时期的重要标志,是商品出口增长大幅放慢。改革开放以来,中国商品出口连续两年个位数增长仅出现过两次,第一次是1998和1999年。第二次是2012和2013年,这两年分别仅比上一年增长7.9%,比2000年以来的出口增速回落10余个百分点。
未来出口或仍有阶段性的较快增长,但类似于2000至2010年,年均20.3%的持续迅猛增长,应该不会再出现了。2012和2013年或将成为终结中国商品出口狂飙突进式增长的分水岭。
改革开放初期,出口这个词和创汇联起来使用,称之为出口创汇,具有相当的神圣色彩。文革时期,我家边上有一家冷冻厂,每当大黄鱼捕捞旺季,就可以买到这家工厂销售的黄鱼头,加工后的黄鱼身子专供出口。外汇是当时国家稀缺资源,1978年全国外汇储备仅1.67亿美元。
改革开放以来,商品出口逐渐成为经济增长的重要动力。尤其是1999至2011年,全国商品出口年均增速高达20.9%,比1978至1998年期间高7.9个百分点。中国外汇储备也终于逐渐占到全球三分之二,现在偶尔听到出口创汇这个词,会不由自主地觉得迂腐可笑。
然而出口主导的局面不可能长期持续,这是中国经济迟早会出现的一个重大转折。商品出口增长从两位数向个位数回落,在10%上下波动,应该是趋势性的常态化状况。这里主要有成本、需求和市场转移三大因素在起着作用,当前已出现三方面状况。
首先是出口增长的自我收缩。
人民币升值,要素价格上升,以及环境保护形势严峻等因素,导致出口竞争力下降。根据WTO公布的全球商品进出口价格指数, 2010年1月至2012年9月,中国出口商品综合价格指数上涨16.3%,比全球同期高12.6个百分点。国内相当一部分企业因人民币持续升值,国内成本上升,出口利润趋低,经营日益困难。
其次是出口增长空间逐渐受限。
中国商品出口2013年已居全球首位,占全球商品出口比重或达到12.5%以上,相当一部分商品占全球出口比重已相当高。2012年,中国服装出口占全球的37.8%,纺织品出口占全球的33.4%,办公和通信设备占全球的32.3%。中国已占美国2012年进口的18.5%,日本进口的21.3%。虽然中国对欧盟出口占其进口比重仍较低,2012年为6.3%,但因欧盟成员国之间贸易占其进口的2/3,中国商品向欧盟出口难度较大。随着中国出口份额大幅跃升,多种形式贸易壁垒和贸易纠纷不断出现。
第三是新兴国家和地区工业品出口的崛起。
全球近三年商品出口增长快于中国的有10个国家和地区。其中越南比中国快10.4个百分点,乌克兰比中国快6.5个百分点,印度比中国快3.2个百分点。2000-2012年,全球服装出口年均增速高于中国的国家和地区有5个,其中越南年均增速18.6%,比中国高5.4个百分点,占全球份额从2000年的0.92%上升到2012年的3.31%;同期全球有13个国家和地区办公和通信设备出口快于中国。
此外,中国商品出口内在动力弱化迹象亦正逐渐明显。
“南方企业家+中西部农民工”,构成了这三十多年来中国商品出口的一个主要推动因素。2012年,南方沿海9省市商品出口占全国73.0%。然而南方企业家发展激情正遭受一系列经济和非经济因素困扰,未来创新动力堪忧;农民工供给也正在从“技工荒”、“普工荒”,演变为青壮年劳动力的全面短缺,一场持续三十余年的中国商品出口快速增长盛宴,正在徐徐拉上大幕。
商品出口增长回落对于中国经济具有全方位的深刻影响,中国经济将重启内需主导的新增长时期。坏消息是中国经济增速将因需求缺失而有较大回落,投资增速亦将相应降低。好消息是增强了经济增长与诸方面的多层面联动机制,倒逼改革,促进浮躁心态转向坚实,加强节能减排,促进居民收入占GDP比重提高,加快转变经济发展方式。
转型期阵痛是当前面临的较大问题,“乍暖还寒时候,最难将息”。由高速向中低速转变将令一些企业生不如死,一些基层政府不知所措。不过情况可能未必如一些人想象的那么严重,全国规模以上工业企业2012年9月开始,出现稳健经营趋势,存货、产成品资金增长慢于主营业务增长,资产负债率有所下降,利润增速加快。当前关键是积极增强企业信心,妥善处理好债务、环境以及产能过剩等问题,加快形成新的增长格局。(未完待续)
作者系浙江省发展和改革研究所所长
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